2026年1月27日,欧盟与印度在新德里联合宣布:历时近二十年的自由贸易协定谈判正式落下帷幕。消息甫一公布,德国多家主流媒体迅速发声,宣称中国将面临严峻冲击,预计十年内经济损失可能突破数千亿欧元。

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该协议自2007年启动首轮磋商,其间经历多次中断与重启,尤其在2022年实现关键性复谈后加速推进,最终完成全部文本敲定。欧盟方面将其誉为“有史以来最具突破性的双边经贸安排”,印度总理莫迪则强调,协定将显著提振本国制造业升级节奏与现代服务业开放水平。

整体来看,这份协定涵盖货物贸易、服务准入、跨境投资、数字规则、知识产权保护以及气候与劳工等可持续发展议题,缔约双方人口总和达20亿,经济总量占全球GDP比重约四分之一,市场纵深与增长潜力均属罕见。

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根据双方联合发布的协定要点,其核心逻辑可概括为“双向让渡、深度降税”。

关税削减力度空前:印度承诺对96.6%的欧盟输印商品实施零关税或阶梯式下调;

欧盟则作出更高规格承诺——未来七年之内,对来自印度99.5%的进口产品实行零关税或超低税率,相当于实质性拆除双边贸易壁垒,实现市场高度互融互通。

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以汽车领域为例,印度当前对欧盟整车征收高达110%的进口关税,协定生效后将分阶段降至10%,并为高端乘用车单独设立每年25万辆的配额通道,释放明确政策倾斜信号。

农产品互惠同样显著:印度对欧盟葡萄酒的进口税率,将由现行150%分三步压降至20%;橄榄油关税更将在五年内从45%归零;

作为交换,印度产的红茶、速溶咖啡、混合香料及部分深加工食品,进入欧盟市场将全面享受零关税待遇。

但双方亦坚守关键底线:印度将乳制品列为敏感例外清单,避免冲击本土农牧业;欧盟则维持牛肉、食糖与大米等战略农产品的现行关税水平,确保农业安全不受动摇。

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除货物贸易外,服务与投资自由化程度亦大幅跃升。

欧盟金融、航运、工程咨询等高附加值服务业,今后可在印度设立独资机构、参与本地招标,不再受限于持股比例与业务范围审批;

印度信息技术外包、会计审计、法律咨询等专业服务主体,也将获得欧盟成员国更便捷的市场准入路径,依托其庞大且高性价比的技术人才池,加速承接欧洲数字化转型订单。

尤为引人注目的是,双方同步签署《印欧安全与防务合作框架》,不仅涵盖联合研制军用无人机、舰载雷达系统等先进装备,还建立分级保密信息共享机制,标志着合作已由经贸层面延伸至战略安全维度。

印度长期致力于提升国防自主制造能力,此次协定为其引入德国精密机床、法国航电系统及欧洲军工标准体系提供了制度化通道,凸显双方构建长期战略互信的深层意图。

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据彭博社建模测算,协定全面实施后,印欧双边货物与服务贸易额有望提升41%至65%区间;

欧盟企业每年可减少约40亿欧元关税支出;印度劳动密集型出口商品在欧销售成本降幅预计达30%—50%,价格竞争力跃升明显。

本应是一场典型的互利共赢安排,外界本可理性观察、审慎评估。不料德国部分媒体却选择放大情绪、制造对立,在协定签署次日即掀起舆论风暴,矛头直指中国,渲染效应远超事件本身。

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德国知名财经评论平台《Table.Briefings》于1月28日刊发专题报道,标题赫然标注:“中国正面临系统性贸易挤压!印欧自贸协定或将导致其十年内损失超千亿元欧元”。

文中更辅以多组对比数据与情景推演,力图构建看似严密的因果链条。

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其逻辑主线聚焦于所谓“双重替代压力”:

在欧盟进口端,中国目前稳居欧盟第二大贸易伙伴地位,2024年对欧出口额达5000亿欧元,占欧盟商品进口总额14.6%;

德媒指出,印度劳动力成本仅为中国的六成左右,叠加协定带来的关税优势,将极大压缩中国中低端制成品的议价空间;

例如同款牛仔裤,印度产报价较中国低出20%,采购方自然倾向成本更低的替代来源,中国相关品类出口份额恐遭持续侵蚀。

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在印度出口端,中国新能源车企比亚迪、通信设备商华为等已在当地站稳脚跟,业务拓展态势良好;

而随着欧盟整车、高端医疗影像设备、工业机器人等产品入印关税大幅下调,其技术成熟度与品牌溢价优势将进一步显现;

更关键的是,欧盟对印度开放汽车零部件五年内全免关税,这将直接削弱中国零部件企业在印供应链地位,订单流失风险陡增。

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该报道进一步援引2024年统计数据称,印度对欧盟出口额仅为758亿美元,尚不足中国同期对欧出口规模的六分之一;

但预测显示,协定落地后印度对欧出口年均增速可达12%以上,十年内有望跃升为欧盟第一大进口来源地,从而彻底改写欧亚贸易格局;

届时中国不仅在欧盟市场占比下滑,还将面临印度本土市场被欧盟厂商加速渗透的双重挤压,总体外贸收入或将缩水千亿欧元级别。

德国《图片报》亦跟进炒作,配图使用一张被红色叉号覆盖的中国地图,视觉冲击强烈,仿佛中国正被全球价值链边缘化,刻意营造紧张氛围。

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细究背后动因,此类舆论操盘实则暗含清晰的本国产业诉求。

德国汽车制造商与机械装备巨头亟需突破印度市场准入瓶颈,此次协定恰为其打开制度性通道;

借势炒作“中国受损论”,一方面可强化国内舆论对政府外交转向的支持,塑造“与印合作正当且必要”的公众认知;

另一方面也意在抬高欧盟—印度组合的战略能见度,通过对比式叙事凸显自身合作成果,同时弱化中国在全球产业链中的结构性地位。

毕竟在电动汽车电池、工业母机、半导体封装测试等前沿制造环节,中德竞争关系已日益显性化。

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然而若回归基本面冷静审视,便会发现上述预判存在严重认知偏差,既低估中国产业韧性,也忽视全球贸易演进的真实逻辑。

首要一点在于,中国当前所构筑的综合竞争优势,并非仅靠成本或关税所能简单复制,其根基深植于两大不可替代维度:全产业链整合能力与持续迭代的技术创新体系。

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链之完整,中国堪称全球唯一具备从稀土冶炼、基础化工、模具开发、精密加工到整机组装全链条闭环能力的国家;

印度虽具人力成本优势,但上游材料供应不稳定、中游配套能力薄弱、下游品控体系尚未健全,生产效率仍落后中国约35%;

更重要的是,“中国制造”的质量稳定性与交付可靠性历经数十年国际市场检验,已形成强大品牌信任资产,欧盟采购商即便寻求替代,亦需承担更高质检成本与断供风险,绝非单纯比价即可决策。

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技之领先,中国已在多个战略性新兴产业确立全球领跑地位,涵盖光伏组件、动力电池、高速铁路系统、5G基站设备及人工智能应用平台等;

以光伏为例,中国供应全球80%以上的高效PERC与TOPCon电池片,即便印欧达成零关税,也无法绕开对中国核心产能的依赖;

再如比亚迪刀片电池,能量密度高出欧洲同类产品18%,循环寿命延长40%,终端售价却低22%,欧盟消费者在续航、安全与性价比三重维度上,依然高度依赖中国技术方案;

当前中国对欧出口结构中,机电产品、高新技术产品占比已升至63.7%,印度短期内仅能分流纺织、家具、塑料制品等低附加值品类,对整体出口影响微乎其微。

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还需特别指出,德国媒体完全无视中国早已构建的多元化全球市场布局,仍将目光锁定于传统单一市场视角。

中国外贸早已告别“单极依赖”,RCEP全面实施三年来,东盟已成为中国第一大贸易伙伴,2025年对东盟出口同比增长15.2%,其中新能源汽车、锂电池、光伏组件出口增幅均超40%;

与此同时,中非合作论坛机制下,中国对非直接投资存量突破600亿美元,埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚等国正加速承接中国智能终端组装与绿色建材产能;

中东地区,中国与沙特、阿联酋共建的氢能装备、数据中心、智慧城市项目批量落地,新增订单额同比翻倍。区域替代弹性充足,根本不存在所谓“一损俱损”的脆弱性。

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针对此轮舆论风波,中国商务部于1月28日举行例行新闻发布会,回应坦率而沉稳,未受外界杂音干扰。

发言人明确表示,欧盟与印度达成自贸安排,是多边贸易体制下各国基于自身发展需求作出的正常选择,中方一贯尊重各国开展平等互利经贸合作的权利。

同时强调,商务部将持续跟踪评估协定潜在影响,统筹运用政策工具箱,支持企业开拓新兴市场、优化出口结构、提升技术附加值,切实维护中国外贸基本盘稳定。

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发布会还披露多项务实进展:中欧绿色伙伴关系已进入深化落实阶段,双方在风电设备认证互认、碳边境调节机制(CBAM)技术对接、氢能储运标准协同等领域取得实质突破;

数字经济合作亦提速明显,中欧已就人工智能伦理治理框架、跨境数据流动白名单机制展开第三轮磋商,首批试点项目将于二季度启动。

此外必须清醒认识到,印欧自贸协定本身仍存诸多变数,并非板上钉钉的确定性利好。

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程序层面,协定尚需经历为期5—6个月的法律文本校准,并提交欧洲议会全体会议表决,任何政治力量介入均可能导致进程延宕;

实质分歧方面,印度持续扩大自俄罗斯原油进口规模,与欧盟制裁立场存在根本性张力,这一矛盾可能在未来防务协作、金融结算等敏感领域持续发酵;

钢铁、化工等传统产业利益协调仍未达成一致,后续仍需就补贴规则、环保标准、原产地认定等条款展开多轮技术性谈判,实际落地周期或将拉长至三年以上。

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从现实数据看,2024年印度对欧盟出口额仅占后者总进口额2.4%,排名第九,与中国14.6%的占比相差悬殊;

即便协定完全生效,印度要实现对欧出口规模超越中国,至少需保持连续十年15%以上的年均增速,且无重大地缘扰动,这种线性外推显然脱离全球经济运行复杂性;

国际贸易本质是动态共生系统,而非静态零和博弈——欧盟与印度扩大合作,并不天然意味着中国必然收缩,反而可能激发三方在绿色技术、数字基建、供应链韧性等领域的新型协作空间。

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