2026年2月,菲律宾南部宿务岛,这原本是以潜水和阳光著称的度假天堂,忽然成了南海风云的“外交休战地”。
就在中菲纠纷不断升级,“美菲联合巡航”刚刚落幕的背景下,两国外交官却罕见地在这里低调握手,会谈整整一整天。
有人会问,前几天还剑拔弩张,怎么突然就谈拢了?
这事的起因,是菲律宾1月中旬开始的一系列操作。1月19号,菲律宾军方突然公告,要从1月21号到3月31号,在黄岩岛附近划1.5万平方公里军演区,最北边离黄岩岛仅9海里,明摆着触碰中方底线。
1月20号,也就是公告发布第二天,菲律宾一架公务机未经允许,直接闯进黄岩岛领空。
中方南部战区迅速组织海空兵力,依法警告驱离,明确指出这种行为严重侵犯中国主权、违反国际法。
本以为警告能让菲律宾收敛,没想到他们变本加厉。
1月25号到26号,菲美在黄岩岛附近搞第11次海上合作活动,美方派驱逐舰、菲方派护卫舰和战斗机,演习航线直逼黄岩岛。
随后几天,菲律宾海警船、巡逻机在周边反复活动,还纠集50多艘渔船伪装作业,试图渗入中方控制区。
面对步步紧逼的挑衅,中方保持克制但绝不手软,坚决捍卫主权。
1月31号,南部战区正式启动黄岩岛周边战备警巡,这是实打实的实弹部署。
当时的威慑力十足:轰-6K轰炸机挂着4枚鹰击-12反舰导弹,在苏-30MKK、歼-16战斗机护航下,直接穿越菲律宾所谓“演习区”;海上,055型咸阳号驱逐舰带领054A护卫舰组成编队,形成海空立体警戒网。
要知道,单艘055驱逐舰的战力,就超过菲律宾整个海空军总和,国防部明确表示,警巡就是为了回击侵权挑衅。
局势最紧张的是2月6号上午,菲律宾海岸警卫队一架侦察机再次侵闯黄岩岛空域侦察。
这次中方不再只做警告,054A护卫舰连续发出28次驱离信号,苏-30MKK战斗机迅速抵近压制,菲律宾机组人员仓促撤离。
第二天,美国派两架B-52H轰炸机,和菲律宾战斗机在南海搞联合演习,明着给菲律宾撑腰。
但美军机全程没敢降落菲本土,也没靠近黄岩岛和中方岛礁——他们清楚,中方在南海的海空优势是压倒性的,真冲突起来,美军机也只会是活靶子。
就在这剑拔弩张的氛围里,菲律宾态度突然大转弯。
转折点是1月29号,中菲外交部官员在菲律宾宿务举行会谈,就南海问题交换意见,这场会谈当时并未公开。直到中方专机回国,2月10号外交部例行记者会,才正式通告全球双方达成一致。
2月初,一架无涂装专机悄悄降落在首都机场,这架专机正是带着会谈共识回国的,外交部表示,双方同意继续通过外交渠道沟通,妥善处理分歧、管控局势,这背后是双方让步,尤其是菲律宾踩下了局势升级的刹车。
菲律宾突然软化,不是良心发现,也不是被善意打动,核心就是“打不起、耗不起、靠不起”。
菲律宾经济本就疲软,通胀高、GDP增速低,小马科斯政府因贪腐案支持率下滑。
中国是菲律宾重要贸易伙伴,菲方很多农产品、水产品都出口中国,若因南海问题闹僵,菲律宾经济只会雪上加霜,小马科斯的总统宝座也会动摇。
加上小马科斯作为东盟轮值主席国,想提升自身话语权。
多数东盟国家希望南海和平稳定,若一直和中国闹矛盾,不仅得罪中国,还会遭其他东盟国家不满,和中国达成一致,既能给国内强硬派台阶,也能提升东盟地位,是最稳妥的选择。
更重要的是,菲律宾看清了美国靠不住。美国拉拢菲律宾建9个军事基地,嘴上说保护,实则把菲当牵制中国的棋子。
这次对峙,美军只是打擦边球,且2025年给菲基地扩建的资金仅204万美元,连基础维修都不够,说白了就是想让菲律宾替自己消耗中国。
此外,日本也在拉拢菲律宾,计划在离黄岩岛200公里的巴拉望岛建弹药库,还提供雷达、舰艇援助,实则也是想利用菲律宾扩大影响力。
菲律宾心里清楚,美日都只是利用自己,不如和相邻的中国好好谈,长期对抗对谁都没好处。
还有个小细节,中方一直保持克制和善意。
1月22号,一艘外籍货轮在黄岩岛附近翻船,21名菲律宾船员落水,中方海警船顶着恶劣天气救援,救起17人并移交菲方,只是这份善意起初没被珍惜。
如今中方专机已回国,中菲达成一致后,决定将双方及东盟工作组会议,从三个月一次加密到一个月一次,避免误判、管控局势。
有人担心菲律宾出尔反尔,毕竟他们有过反复。但这次达成一致对双方都是最好结果,中方始终希望通过对话解决分歧,菲律宾也终于认清,对抗没出路,合作才能共赢。
最后要说,中菲达成一致,没有输赢,只有双方的理性和务实。
南海是周边国家共同家园,不是博弈战场,希望菲律宾信守承诺,和中方一起管控分歧,让南海恢复平静,让周边国家都能受益于和平稳定的发展环境。
文献参考: