黄浦江畔，一场跨省市的未来蓝图正徐徐展开，从上海主城区向外辐射300公里的广袤土地上，一场深刻的经济地理变革已经启动。
2026年2月10日，一份由上海、江苏、浙江、安徽三省一市共同编制的《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案正式向社会公示。
这份规划明确提出，要加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市圈，在中国式现代化中走在前列。
01 上海大都市圈什么来头？
这份规划来头不小，由上海市、江苏省、浙江省、安徽省政府共同组织编制，涵盖了江苏的苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州，浙江的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山，以及安徽的宣城，共13个城市与上海协同规划。
这是长三角一体化进程中的又一里程碑文件。
规划的核心目标，是回答一个关键问题：作为中国经济的龙头，上海如何在新时代更好地发挥辐射带动作用，与周边城市共同提升国际竞争力。
规划构建了“一核四翼”、“三层三网三底色”的宏大空间格局。
可以把它想象成一桌丰盛的本帮菜：上海是那道最经典的红烧肉（核心），凝聚了精华；“四翼”就像清炒河虾、油焖笋、腌笃鲜和八宝鸭四道招牌，各具风味又相辅相成，共同组成一席盛宴。
02 三大圈层：生活、功能与产业的无缝嵌套
规划最精妙的设计，在于明确了三个嵌套联动、范围渐次扩大的圈层，让协同发展有了清晰的路径。
通勤生活圈是内圈，覆盖上海主城区中心向外约100公里范围。这个圈聚焦日常高频互动，目标是让在上海工作的人，能够在毗邻的苏州、嘉兴等地享受更宜居的生活成本，并实现便捷通勤。
同城功能圈是中圈，覆盖约200公里范围。它突出“同城效应”，旨在构建一小时交通圈，使上海与苏州、无锡、南通等核心伙伴城市形成功能上的深度互补与融合。
产业协作圈是外圈，覆盖约300公里。它是最开放的层次，面向整个长三角乃至全球进行产业分工与协作。上海在这里发挥研发设计、高端服务、总部经济等功能，而制造、物流、配套等环节则在更广阔的空间高效布局。
03 五大受益区域：哪里会坐上发展“快车道”？
第一个是上海主城区，尤其是“五个中心”核心功能承载区。 规划要求上海加快国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，强化全球资源配置功能。这意味着外滩-陆家嘴金融集聚带、临港新片区、张江科学城等地的战略地位将更加巩固。
第二个是“四翼”战略空间。 这包括长江口世界级河口、太湖世界级湖区、杭州湾世界级开放湾区、以及沿海的世界级海岸带。这些区域将与上海“五个中心”联动发展，承接特定高端功能，成为新的增长极。
第三个是苏州、无锡、常州等苏南强劲伙伴。 规划特别强调支持苏州与上海同城化发展。这些城市本身产业基础雄厚，在与上海创新链、产业链深度融合后，将率先实现产业能级跃升。
第四个是浙江的杭州、宁波、嘉兴等创新节点。 规划提出共建G60科创走廊、杭绍甬走廊等。杭州的数字经济、宁波的港航服务业、嘉兴的科技创新承接，都将获得更强大的动力支持。
第五个是南通、盐城、宣城等潜力地区。 它们被纳入产业协作圈，将依托通苏嘉甬走廊、沿江走廊等，承接产业功能，实现跨越式发展。
04 “硬联通”与“软联通”比翼齐飞
未来，上海大都市圈的交通将更加便捷。规划提出构建“三网”，即轨道网、航道网、公路网，形成从上海主城区中心向外的 “30-60-90分钟”交通圈。
这意味着，从苏州、嘉兴到上海核心区通勤时间将压缩到半小时左右，到无锡、南通等约一小时，而到杭州、宁波等地也将在90分钟交通圈内。
更值得期待的是“软联通”。规划预示着在资质互认、标准协同、政务服务跨省通办等方面将取得更大突破。
未来，在苏州认定的高新技术企业资质在上海通用，在嘉兴的医保卡到上海医院直接结算，将更加普遍便利。这将从根本上降低区域合作的制度性成本，让人流、物流、资金流、技术流真正畅通起来。
05 从“物理拼接”到“化学融合”
产业协同是本次规划的最终落脚点。规划明确要加快建设上海（长三角）国际科技创新中心，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。
未来的产业图景将是：上海专注于前端研发、离岸金融和总部管理；苏州、无锡进行高端制造与技术创新集成；杭州、宁波发力数字经济和港航贸易服务；其他地区则提供配套制造和产业拓展空间。
这种基于比较优势的深度分工，将彻底改变过去同质化竞争的局面，形成“风险共担、利益共享”的发展共同体。
根据规划草案，到2035年，一个具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市圈将基本建成。未来，在这片土地上，衡量成功的将不再是单个城市的GDP，而是整个区域集合的创新能力、开放程度和民生幸福感。
从黄浦江的灯火到太湖的烟波，从杭州湾的潮涌到长江口的巨轮，一场静水深流的变革已经启动。
