前言
2月10日,中方专机刚刚落地,外交部便通告全球:中菲在最后关头达成了“妥善处理分歧”的共识。
然而,就在这握手言和的当口,菲律宾一边在黄岩岛周边划下长达70天的军演禁区,一边又拉着日本签下准同盟性质的军事协定。
本来还以为马科斯终于认识到了自己的错误,现在好了,其政府到底什么意思?
军演覆盖黄岩岛
置身于南海的波涛之中,局势已然定调,美菲的炮火声打破了短暂的平静。
就在中方专机往返于宿务的同时,美军航母战斗群虽已调往中东,但其留下的战略真空正被迅速填补。
菲律宾不知天高地厚地划下1.4万平方公里的禁航区,甚至将黄岩岛周边死死圈住,这场所谓的“70天超长军演”雷声大雨点小,实则是为美军重返亚太搭台唱戏。
更令人警惕的是东京的动作,日方高市早苗推动的《物资劳务相互提供协定》(ACSA)绝非一纸空文,它允许战时弹药免税交接,相当于给日菲军事同盟补上了最后一块短板。
这种“准同盟”关系的建立,意图非常明显:就是想借菲律宾的地理位置,在东海和南海给中国制造双线压力。
马尼拉以为抱住了这两条大腿,就能在谈判桌上挺直腰杆,殊不知这不过是在大国博弈的棋盘上,把自己当了一枚随时可弃的卒子。
这种挑衅看似疯狂,实则外强中干。菲律宾空军那十几架FA-50战机,飞到黄岩岛得花两个小时,滞空时间还不够兜一圈的;海军更是拿不出几艘像样的护卫舰,只能靠老旧巡逻艇撑场面。
所谓的“全面封锁”,更像是一场给自家民众看的独角戏。
真正的较量,从来不是靠这些花架子,而是背后硬实力的直接碰撞。当美菲在2月初搞实弹演习时,南部战区的海空力量早已同步巡航,用实际行动划下了红线。
问题在于,马尼拉并没有被这种威慑彻底吓退。他们依然在玩火,一边谈判,一边把枪口顶在脑门上。
这种“边打边谈”的策略,看似疯狂,实则有着精密的利益计算。他们赌的是中国的战略定力,赌的是为了大局,中方不会轻易掀翻桌子。
这种赌博心态,让局势变得更加微妙,也充满了不确定性。
支持率跌至谷底
剥去表象,根子还是卡在了自家米缸的深浅上。
马尼拉看似强硬的外交辞令,掩盖不住内部正在崩塌的经济支柱,通胀率长期徘徊在6%以上,老百姓眼看着手里的钱变得毛躁躁的,菜篮子越来越沉,日子越过越紧巴。
去年全年的GDP增速更是跌到了近十年来的新低,不足5%的数字背后,是无数企业的倒闭和普通民众的生计艰难。经济这辆马车一旦跑不动,社会矛盾就会像火山一样喷发。
屋漏偏逢连夜雨,小马科斯本人的总统宝座也摇摇欲坠。
那场震惊全国的防洪工程腐败案,像一颗定时炸弹一样埋在他脚下,众议院已经弹劾声四起,支持率一路狂跌至34%,眼瞅着就要跌破底线。
距离下届大选只剩下两年时间,如果再拿不出像样的政绩,或者说,如果不能快速平息国内的怒火,他的政治生涯恐怕就要提前画上句号。
在这种生死存亡的关头,继续在南海硬扛中国,除了激化矛盾、招致更严厉的经济制裁,没有任何实际好处。
他太需要一个“政绩”来救场了,太需要一场外交胜利来转移国内那帮反对派的注意力。
于是,我们看到他一方面在东盟外长会议上放软身段,说要推进《南海行为准则》;另一方面又不得不坐下来和中方谈。这并非良心发现,纯粹是被逼到了墙角,不得不找一条活路。
对于一个深陷泥潭的领导人来说,没有什么比保住权力更重要。只要能稳住经济,只要能安抚民心,哪怕只是暂时的“低头”,也是值得的。
但这也意味着,他的承诺是打折扣的。这种转向,是基于生存本能的应激反应,而非长远的战略觉醒。
只要美国的压力稍减,或者国内经济稍有喘息,那只伸向南海的手,说不定又会缩回去。
美国收缩日本补位
话又说回来,马尼拉这出戏,演给谁看呢?细思极恐的是,他们最大的靠山——美国,正在悄悄撤火。
特朗普现在的眼睛都盯着中东和拉美,航母都派去波斯湾耀武扬威了,哪还有心思在南海跟中国死磕?新出的《国家防务战略》写得很明白:美国要全球收缩。
这意味着,一旦真出了大事,美国大概率只会站在场外喊两嗓子,根本不会亲自下场帮菲律宾挡子弹。
马尼拉也不是傻子,他们心里跟明镜似的:跟着美国混,早晚得被卖。与其到时候没人管,不如现在就给自己找条退路。
于是,我们就看到了这魔幻的一幕:一边是美菲军演还在热火朝天,一边是菲律宾驻美大使公开说要和中国“降温”。
这种精神分裂般的操作,恰恰暴露了他们内心的恐慌和算计。
更有意思的是日本的角色,美国前脚刚收网,日本后脚就补了位。高市早苗那个后勤协议,签得可是相当暧昧,直接把战时支援的名头给坐实了。
日本这是想把菲律宾变成其在南海的前哨站,这种司马昭之心,路人皆知。而菲律宾呢,为了这点所谓的“安全保障”,竟然引狼入室,全然不顾这可能会把整个地区拖入更深的深渊。
看看隔壁越南,同样在南海有利益诉求,人家就低调务实得多,知道什么时候该进,什么时候该退。反观菲律宾,这几年上蹿下跳,除了搞坏关系、透支信用,到底得到了什么?
除了那点可怜的军事援助,老百姓的生活有任何改善吗?并没有。
这种只顾眼前利益、无视长远发展的投机主义,终究是要付出代价的。
双轨机制管控危机
面对这样一个充满算计且虚弱的邻居,中方展现出了大国的智慧与定力。
我们并没有被对方的挑衅带偏节奏,也没有因为几句好听的话就掉以轻心。
这也就是所谓的“双轨道”策略:一方面,外交大门始终敞开,愿意谈,那就坐下来认真谈,哪怕只是为了给局势降降温,也是好的;另一方面,拳头也得硬,海空力量的例行巡航一刻不停,用实际行动告诉对方:底线是碰不得的。
这次的宿务会谈,与其说是解决了问题,不如说是给高压锅泄了个压。
双方都清楚,想要彻底解决南海的矛盾,短期内是不可能的,但如果连坐下来谈的勇气都没有,那冲突就真的不可避免了。
所以,达成的这个“妥善处理分歧”的共识,更像一个安全阀,防止双方因为误判而擦枪走火。至于未来局势怎么走,还得看菲律宾能不能说到做到,能不能真的顶住外部的诱惑。
对于菲律宾来说,这也是一次难得的喘息机会。
作为东盟轮值主席国,他们有责任维护地区的和平稳定,如果连自己都带头闹事,以后还怎么在东盟里混?借着这个身份,给自己找个台阶下,既能缓和关系,又能保住面子,何乐而不为?
毕竟,中国的市场就在那儿,中国的游客就在那儿,这些都是真金白银,是菲律宾经济复苏离不开的药引子。
当然,我们也不能太天真。既然对方玩的是“双重对冲”,那我们也得留一手。
打铁还需自身硬,只有当我们的海上执法力量足够强大,当我们的经济影响力足够深远时,才能真正把局势掌控在手里。不给外部势力留下任何可钻的空子,这才是维护南海长治久安的根本之道。
结语
小马科斯的“转向”,不是良心发现,而是深陷泥潭后的理性止损。
南海局势将进入长期的“边打边谈”模式,危机管控成为新常态。
在充满算计的国际棋局中,这种脆弱的和平能维持多久?
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