美东时间2月11日,美国政坛爆出大新闻——共和党占多数的众议院,居然罕见“打脸”特朗普,以微弱优势通过决议,反对他对加拿大加征关税。这还不算完,就在关税政策岌岌可危之际,特朗普又被曝正私下盘算退出《美墨加协定》,这一连串操作不仅让美国与邻国的贸易关系乱成一团,也让全球市场捏了一把汗。
一、先看重头戏:众议院“反水”,特朗普遭罕见谴责
熟悉美国政治的人都知道,众议院如果是总统所在政党占多数,大多会配合总统的政策,很少出现公开反对的情况。但这一次,特朗普打破了这个惯例,遭遇了自己人的“背刺”。
当地时间2月11日,美国众议院就“反对特朗普对加拿大加征关税”的决议进行投票,最终结果是219票赞成、211票反对,决议惊险通过。看似微弱的差距,背后藏着一个关键细节:有6名共和党众议员“倒戈”,投了赞成票,而只有1名民主党众议员投了反对票。也就是说,特朗普的关税政策,连自己党内的人都看不下去了。
这一切的导火索,是特朗普此前推出的关税政策。他以“加拿大没能有效遏制跨境毒品贩运,威胁美国国家安全”为由,引用几十年前的一项法律,对很多没被《美墨加协定》豁免的加拿大商品,加征了35%的高额关税。不仅如此,他还接连放狠话,多次威胁要进一步加码关税。
就在1月底,特朗普在自己的社交平台上发文,指责加拿大“非法拒绝认证美国湾流系列公务机”,不公平对待美国企业,还放话要暂停认证所有加拿大制造的飞机,要是加拿大不纠正,就对销往美国的加拿大飞机加征50%关税。更早之前的1月24日,他还威胁说,如果加拿大和其他国家达成某些协议,就对所有进入美国的加拿大商品加征100%关税——相当于买100块的东西,要多花100块的关税,简直是“极限施压”。
而众议院之所以敢“反水”,也和关税带来的负面影响有关。有议员直言,关税最终都会落到美国消费者、制造商和农民身上,是一笔沉重的负担。还有一份无党派报告显示,2025年关税让美国普通家庭多花了1000美元,2026年还会涨到1300美元,这也是很多议员反对的重要原因。目前,这份反对决议已经提交参议院,按照当前的形势,通过的可能性不小。
二、雪上加霜:特朗普私下盘算,要退出《美墨加协定》
关税政策被众议院反对,已经够让特朗普头疼了,但他似乎还不想“安分”——据彭博社报道,特朗普正在私下评估退出《美墨加协定》的可能性,经常询问顾问“为什么不能退出”,虽然还没明确表态要退出,但这个信号已经让市场慌了神。
可能有人不清楚《美墨加协定》是什么,简单说,这是美国、加拿大、墨西哥三国签订的自贸协定,覆盖了大约2万亿美元的贸易和服务,相当于北美三国的“贸易纽带”。自从1994年生效以来,三国之间基本实现了“零关税”,不仅方便了商品流通,还整合了北美地区的供应链,对三国经济都有很大影响。
但特朗普一直看不上这个协定,多次吐槽加拿大和墨西哥“占美国便宜”,还说要么和两国重新签订新协议,要么就让这个协定到期失效。他甚至公开表示,“我们不需要他们的产品”,更倾向于和两国单独谈双边协议,而不是三国一起谈。
更关键的是,特朗普还想“夹带私货”——在重新谈判《美墨加协定》时,他要求加拿大和墨西哥在贸易之外,做出更多让步,比如解决移民、毒品贩运、国防等和贸易无关的问题,这也让谈判变得更加艰难。
按照规定,《美墨加协定》将在7月1日进行强制性审查,原本这只是一场“例行检查”,但因为特朗普的态度,现在变成了一场充满争议的谈判。如果三国同意续签,协定还能再有效16年;要是谈不拢,就会进入每年审查一次的模式,直到2036年到期,而且任何一个国家,提前6个月通知,就能退出协定。
三、连锁反应:一旦失控,影响不止北美
不管是众议院反对关税,还是特朗普可能退出《美墨加协定》,只要其中任何一件事失控,带来的影响都不小,不仅会波及北美三国,还会影响全球市场。
首先,对美国自身来说,要是真的退出《美墨加协定》,北美地区的供应链会被打乱,很多美国企业的生产成本会大幅上升,比如汽车、电子等依赖三国协作的行业,都会受到冲击。同时,关税壁垒重新竖起,会进一步推高美国的物价,加剧通胀压力,普通家庭的生活成本会更高,这对即将到来的中期选举,也会产生不利影响——毕竟物价上涨,受损的是普通民众,最终可能会影响共和党的支持率。
其次,对加拿大和墨西哥来说,一旦协定破裂,出口到美国的商品会被加征高额关税,很多依赖美国市场的企业会面临倒闭风险,两国经济也会受到重创。比如加拿大的农产品、飞机制造行业,墨西哥的汽车行业,都会首当其冲。
除此之外,全球市场也会受到波及。北美是全球重要的经济体,三国贸易关系混乱,会影响全球商品价格和供应链稳定。就像这次,特朗普考虑退出协定的消息一出,油价当天就大涨超过2%,足以看出市场的紧张情绪。有分析人士表示,哪怕只是退出的威胁,也足以让投资者和各国领导人感到不安,毕竟这是全球最大的贸易关系之一,一旦动摇,连锁反应难以预料。
四、结语:特朗普的“关税牌”,越来越难打
从众议院罕见“反水”反对关税,到私下盘算退出《美墨加协定》,特朗普的贸易政策,正在遭遇前所未有的危机。他一直想通过关税“保护美国利益”,想通过强硬态度逼迫邻国让步,但现实却是,党内分歧越来越大,民众不满情绪上升,市场也充满了不确定性。
现在,所有人的目光都集中在两件事上:一是参议院是否会通过反对关税的决议,二是7月1日的《美墨加协定》审查,三国能否谈拢。如果参议院通过决议,特朗普的关税政策将被终止;如果《美墨加协定》谈崩,北美贸易格局将彻底改变。
说到底,关税从来都不是“单方面受益”的武器,一旦开打贸易战,没有赢家。特朗普的“极限施压”,最终可能会反噬美国自身。接下来,这场围绕关税和自贸协定的“大戏”还会继续上演,我们也会持续关注,看看最终会走向何方。