一贯任性退群、长期拖欠联合国会费的美国，近期突然反常举动，拿出31亿美元补缴欠费，却附加苛刻条件，要求联合国按其意愿改革。
这份看似认错的姿态，绝非良心发现，而是其霸权之路连番碰壁后的无奈之举，从和平委员会遇冷到多领域博弈失利，美国的妥协藏着深层算计。
美国松口，31亿欠费终于要补缴
当地时间近期，美国白宫正式对外释放消息，特朗普政府已提交相关预算提案，计划分三期补缴拖欠联合国的31亿美元会费，首期款项将在一个月内到位，剩余款项将在半年内全部结清。
这一消息一出，迅速引发全球舆论关注，毕竟这可不是美国第一次承诺补缴会费，却屡屡“言而无信”。
很多网友调侃：“太阳打西边出来了？美国居然舍得掏钱了”，也有网友直言“事出反常必有妖，美国从来不会做亏本买卖”。
事实上，这份31亿美元的欠费，并非短期拖欠，而是日积月累的“旧账”，涵盖了常规预算分摊、维和经费等多个方面，拖欠时间最长的已达数年。
31亿欠费，到底拖了多久、欠了多少
结合联合国官方公布的数据，美国此次承诺补缴的31亿美元欠费，主要由三部分构成，每一笔都拖了不短的时间。其中，2024年的常规预算分摊欠款约8.26亿美元，这部分本应在2024年底前结清，却被特朗普政府以“联合国办事效率低下”为由，一直拖延未付。
除此之外，还有往年累计的常规预算欠款12.74亿美元，这部分欠款最早可追溯到前几年，当时特朗普政府就曾以“分摊比例不合理”为由，擅自停止支付部分会费。
最后一部分则是维和经费欠款10亿美元，联合国维和行动常年需要大量资金支持，而美国作为维和经费最大分摊国，却长期拖欠，一度影响了多项维和任务的推进。
可能很多人不知道，联合国的会费分摊是有明确标准的，主要根据各国的经济总量、人均收入等因素确定，美国的分摊比例长期保持在22%左右，是全球分摊比例最高的国家，这也是美国多次抱怨“不公平”的主要原因。
美国欠会费成性，曾多次被“警告”
其实，美国拖欠联合国会费，早已不是什么新鲜事，甚至可以说是“家常便饭”。自特朗普上任以来，美国对联合国的态度就愈发强硬，不仅多次威胁要削减会费，还曾直接停止支付部分款项，导致联合国多次陷入资金紧张的困境。
早在2025年9月，联合国就曾公开警告美国，若继续拖欠会费，将根据联合国宪章规定，逐步剥夺美国在联合国大会的投票权，这也是联合国首次对美国发出如此严厉的警告。当时，美国拖欠的会费已超过30亿美元，占全球所有国家欠费总额的一半以上，严重影响了联合国的正常运转。
总台记者曾在2025年9月联合国大会期间报道，当时联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯就曾私下与特朗普会面，重点商讨美国欠费问题，古特雷斯明确表示，联合国的运转离不开各国的支持，美国作为全球大国，理应履行自己的义务，按时缴纳会费。
美国为啥突然“低头”？
很多人疑惑，一向高傲的美国，为啥这次会主动同意补缴欠费？难道真的是良心发现，想要履行大国义务？答案显然不是，真正的原因，是美国害怕被彻底踢出联合国这个“全球朋友圈”，失去自己在国际舞台上的话语权。
近年来，随着全球多极化趋势越来越明显，越来越多的国家开始呼吁改革联合国，调整会费分摊比例，甚至有部分国家提出，若美国继续长期拖欠会费，就应该取消美国的常任理事国资格，将其“踢”出联合国。虽然这些提议目前还未被通过，但已经给美国带来了巨大的压力。
要知道，联合国是全球最大的国际组织，涵盖了几乎所有主权国家，美国之所以能在全球范围内推行自己的外交政策，很大程度上依赖于在联合国的话语权，尤其是在安理会的否决权。
一旦被踢出联合国，美国将彻底失去这个重要的外交平台，影响力会大幅下降，这是特朗普政府绝对无法接受的。
有业内人士透露，特朗普政府近期做过一次评估，若继续拖欠会费，被剥夺投票权甚至被踢出联合国的概率会大幅增加，权衡利弊之下，才最终决定补缴欠费，暂时“稳住”自己在联合国的地位。用网友的话来说：“不是美国想补，是不补不行，怕自己被孤立”。
补缴不是无偿，一个硬性条件藏不住
值得注意的是，美国此次补缴31亿欠费，并不是无偿的，而是附带了一个非常苛刻的硬性条件，这个条件也暴露了美国的真实目的——要求联合国立即调整会费分摊比例，将美国的分摊比例从目前的22%，大幅降至15%以下，并且后续不再增加。
特朗普政府在提交的预算提案中明确表示，此次补缴欠费，是以联合国调整会费分摊比例为前提的，若联合国不满足这一条件，美国将立即停止补缴剩余款项，甚至会再次停止支付未来的会费。
这一硬性条件，相当于美国给联合国下了“最后通牒”，要么同意调整比例，要么继续面临美国的欠费威胁。
可能很多人不理解，会费分摊比例下调7个百分点，对美国来说意味着什么？
简单来说，每年可以少支付数十亿美元的会费，减轻自己的财政压力。更重要的是，美国想通过这种方式，进一步掌控联合国，逼迫联合国按照自己的意愿行事。
这个条件有多苛刻？
美国提出的“将分摊比例降至15%以下”的条件，看似简单，实则非常苛刻，联合国几乎很难满足。要知道，联合国的会费分摊比例，是经过所有成员国共同协商确定的，根据各国的经济实力动态调整，并非美国一家说了算。
目前，美国的经济总量依然是全球第一，占全球GDP的比重超过20%，按照现有的分摊标准，22%的比例其实是合理的。
如果强行将美国的分摊比例降至15%以下，就意味着其他国家的分摊比例需要相应增加，这必然会遭到其他国家的反对，尤其是那些经济实力较弱的国家。
除此之外，联合国近年来本身就面临资金紧张的问题，若美国的分摊比例大幅下降，联合国的年度预算将会出现巨大的缺口，很多重要的国际事务，比如维和行动、人道主义援助、全球环保等，都将无法正常推进。
这也是联合国一直不愿轻易调整会费分摊比例的主要原因。
联合国的两难，同意还是拒绝？
面对美国提出的硬性条件，联合国陷入了两难的境地。一方面，联合国急需美国补缴的31亿欠费，来缓解资金紧张的困境，保障各项工作的正常运转，尤其是多项维和任务已经因为资金不足，面临暂停的风险。
另一方面，若同意美国的条件，调整会费分摊比例，不仅会遭到其他成员国的反对，还会助长美国的嚣张气焰，让美国认为可以通过威胁、施压的方式，逼迫联合国妥协，后续可能会提出更多不合理的要求，影响联合国的独立性和公正性。
说到底，美国的核心目的还是为了自己的利益，不想多花钱，还想保住自己的话语权，这场博弈，最后大概率是联合国做出一定让步，毕竟现在还离不开美国的资金支持。
其实，这次用欠费要挟联合国调整会费比例，并不是美国第一次“拿捏”联合国。近年来，美国为了推行自己的外交政策，多次利用自己在联合国的话语权和资金优势，逼迫联合国妥协，甚至不惜威胁退出联合国相关机构。
更值得一提的是，美国虽然是联合国常任理事国，却多次违反联合国宪章，发动战争，干涉他国内政，却从未受到过实质性的惩罚，这也让很多国家对美国不满，呼吁改革联合国，限制美国的权力。
截至目前，美国与联合国关于补缴欠费和调整会费分摊比例的协商，还没有任何定论。联合国方面依然在与美国进行沟通，试图说服美国放宽条件，而特朗普政府则态度强硬，明确表示不会让步，不满足条件就不会补缴剩余款项。
有消息称，部分欧盟国家已经表态，愿意从中调解，帮助双方达成共识，既让美国补缴欠费，也适当调整会费分摊比例，缓解双方的矛盾。
但也有一些发展中国家明确表示，反对大幅下调美国的会费分摊比例，认为这会损害其他国家的利益。
预计接下来一段时间，美国与联合国的博弈还会继续，而最终的结果，不仅会影响美国在联合国的地位，也会影响联合国的未来发展，甚至会影响全球的国际秩序。很多人都在关注，联合国最终会做出怎样的选择，美国的硬性条件能否得到满足。
