2026年2月10日,中国外交代表团从菲律宾返回国内。

就在几个小时后,外交部发言人林剑向全球正式通报:中菲双方在菲律宾宿务举行的闭门会谈中,就妥善处理涉海分歧达成重要共识。

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这一刻,距离南海局势彻底失控,或许只差那么几厘米的距离。

如果你关注过去两个月的新闻,就会知道这并非危言耸听。

从美菲联合实弹演习的硝烟,到日本雷达系统运抵马尼拉的喧嚣,南海的水温一度被烧到了沸点。

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然而,就在外界普遍预测2可能爆发冲突的最后关头,马科斯政府在悬崖边勒住了缰绳,选择坐回谈判桌。

这背后到底发生了什么?是良心发现,还是形势所迫?

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箭在弦上的危局

日本承诺援助的600万美元硬壳充气艇设施到位,甚至放风考虑在吕宋岛北部部署03式中程导弹。

日本的意图非常明显,就是想把菲律宾打造成遏制中国的第一道防线,自己则躲在后面通过物资输血来消耗对手。

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面对这种“骑脸输出”,中国没有选择口头抗议,而是直接亮剑。

中国人民解放军南部战区迅速组织了连续5天的海空巡航,轰炸机编队对等掠过菲方演习区边缘,海警船只在关键水道构筑了铜墙铁壁。

正是在这种高压之下,菲律宾内部开始出现裂痕。

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马科斯政府原本指望美日的“强力支援”能让中国知难而退,结果发现换来的是更坚决的反制。

解放军展示出的反介入/区域拒止能力,让马尼拉意识到,一旦擦枪走火,美军的航母未必敢进场,但菲律宾的本土绝对会成为战场。

这种恐惧感,成为了促成宿务会谈的心理基础。

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更深层的原因在于,外部势力的援助往往是“口惠而实不至”。

日本送来的雷达和协定,解决不了菲律宾老百姓的吃饭问题。

美国派来的轰炸机,也带不来基础设施建设的投资。

当战争的阴云真的笼罩在头顶时,马科斯发现自己手中的牌并不多。

那些在谈判桌上看似强硬的盟友,在真正的风险面前,往往计算得比谁都精明。

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现实主义的回归

促使马科斯政府在最后关头“急转弯”的,除了军事上的压力,更多的是一本算不过来的经济账和政治账。

2026年初,菲律宾国内经济形势严峻,通胀高企,经济增长率滑落至近十年来的低点。

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中国作为菲律宾最大的贸易伙伴,占据了其外贸总额的五分之一,是美国的两倍。

持续的南海对抗,直接导致了来自中国的投资停摆,旅游业萧条,农产品出口受阻。

对于一个发展中国家来说,安全固然重要,但生存更是底线。

马科斯政府面临着巨大的国内政治危机。

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防洪工程爆发的特大腐败案让民众怒火中烧,地方武装事件频发,反对派更是磨刀霍霍,准备在众议院发起弹劾。

在这种内忧外患的局面下,如果再因为南海问题引发战争,马科斯不仅保不住总统宝座,甚至可能成为国家的罪人。

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菲律宾驻美大使罗慕尔德兹,这位曾经著名的“鹰派”人物,在2月10日的表态堪称风向标。

他罕见地称中国为“我们的中国朋友”,甚至抛出了“对华免签”的橄榄枝。

这种一百八十度的大转弯,不是因为他突然对中国有了感情,而是因为他看清了现实:美国特朗普政府奉行“美国优先”,战略重心在中东和拉美,在亚太地区更倾向于让盟友冲在前面当炮灰。

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宿务会谈的成果,正是这种现实主义回归的产物。

双方同意建立多层级沟通机制,包括外交热线、领导人对话以及海警直接通联。

这意味着,未来一旦海上出现摩擦,双方可以直接通话降温,而不是通过媒体喊话或者找美国人告状。

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这实际上是将外部势力从直接的争端解决机制中挤了出去。

更值得关注的是关于《南海行为准则》的推进。

作为2026年东盟轮值主席国,菲律宾急需在外交上拿出一份像样的成绩单。

如果任期内南海战火纷飞,那是外交灾难;如果能推动COC落地,那就是历史功绩。

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因此,在此次会谈中,菲方同意将COC的谈判频率从三个月一次加密到每月一次,并希望纳入《联合国海洋法公约》的内容。

这种态度的转变,说明马科斯政府开始意识到,与其跟着域外国家瞎折腾,不如在东盟框架下与中国达成某种共存。

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我们也要看到,这并不意味着中菲关系从此一劳永逸。

美日不会轻易放弃将菲律宾作为战略支点的企图,他们仍会通过各种手段拉拢和渗透。

马科斯政府的政策也具有摇摆性,其国内政治斗争的结果随时可能影响外交走向。

所谓的“提前通报机制”能否真正落实,还需要时间来检验。

如果菲方再次出尔反尔,中方的反制手段只会比这一次更加雷霆万钧。

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这次中菲宿务会谈,是中国外交“软硬兼施、以打促谈”策略的一次成功实践。

面对挑衅,解放军展示了坚定的意志和强大的能力;面对对话,外交部敞开了大门并给出了合理的解决方案。

这种成熟的大国心态,让菲律宾看清了谁才是南海真正的定海神针。

参考资料:
外交部:中菲同意妥善处理涉海分歧,管控好海上局势
2026-02-10 15:42·北京日报