前言
美印签署阶段性安排，部分印度网民激动宣称“这是新德里的战略转折点”。
然而，在舆论一片沸腾之际，印度《论坛报》却刊发深度评论，冷静指出其中隐忧。
2月4日，该报头版刊载题为《为何中国仍是印度制造业的基石》的署名文章，文中一语中的：“若想真正跻身全球制造强国之列，印度必须将中国技术深度融入自身工业体系。”
特洛伊木马里的那张借条
时间倒回2025年深秋，对印度出口企业而言，那段日子宛如一场持续数月的寒潮。
特朗普政府祭出的关税双击令猝不及防——先是毫无预警地加征25%所谓“对等报复性关税”，借口是印度对美产摩托车与乳制品设置过高壁垒；短短六天后，又以“协助俄油转口贸易”为由，追加25%惩罚性税负。两道叠加的关税高墙，瞬间封死了纺织业与珠宝业通往美国圣诞消费季的关键通道。
这远不止是订单流失那么简单。纺织与珠宝业承载着印度600万至700万名基层劳动者生计，是名副其实的就业压舱石。彼时古吉拉特邦数十家工厂集体熄火，不少业主被迫清盘，另一些人则仓促将产线迁往迪拜、阿布扎比，甚至在美国注册皮包公司以规避合规审查。
被逼至绝境的商工部长戈亚尔一度展现强硬姿态。他在10月中旬公开驳回美方施压式谈判提议，随即密集访问布鲁塞尔与柏林，力推构建“印欧联合关税防御机制”。当时形势似乎有利——华盛顿正因单方面宣称对格陵兰岛拥有主权一事，与欧盟陷入激烈外交对峙。
可谁也没料到，白宫的政策转向竟如此迅疾？
进入2026年2月，面对中期选举日益迫近的压力，以及急于瓦解已初具雏形的“印欧反制联盟”，美方突然释放善意信号。于是，这份令新德里举国振奋的《临时经贸框架协定》应运而生。
但这份善意之下，暗藏锋利钩刺。
翻阅协议附件中密密麻麻的补充条款，一行文字赫然映入眼帘：印度须在未来五年内，向美国采购总计5000亿美元的商品与服务。
5000亿美元意味着什么？对照印度财政部刚公布的2027财年全口径预算草案，其总支出规模约为5830亿美元。换言之，美方仅凭一纸协定，便近乎锁定了印度全年财政支出的九成以上！
这早已超越常规贸易安排范畴，实为一份具有强制效力的“国家财政透支契约”。
更严峻的是，为履行采购承诺，印度被迫承诺逐步取消针对美国农产品、高端芯片及医疗设备的非关税监管措施。那些曾用于守护本土农业安全、延缓转基因作物大规模渗透的生物安全评估程序与进口许可制度，正面临系统性拆除。
国大党痛批此举为“主权让渡”，措辞虽尖锐，但当你目睹即将涌入市场的万吨级美国黄玉米与整机交付的波音787客机时，很难否认其警示分量。
谁才是真正的“世界工厂”心脏？
在美印博弈的喧嚣幕布之后，一个无法忽视的实体始终矗立如山。
尽管新德里政界人士在公开场合对北方邻国保持谨慎缄默，但贸易数据从不掩饰真相。就在美印关税战白热化的2025年，中印双边货物与服务贸易总额悄然刷新纪录——达1550亿美元，同比跃升12%。
由此呈现出一幅极具悖论感的画面：印度越是高调推进“去中国化”的产业替代计划，“中国制造”的嵌入程度反而越趋深化。
原因在于，现代制造业并非手工作坊，而是一套高度协同的精密生态。
走进泰米尔纳德邦昼夜运转的电子代工厂，尽管每部手机外壳都印着“Made in India”，但拆解后发现，电路板、锂电池、OLED模组等核心部件中，约三分之二的价值（合计163亿美元）源自珠三角的深圳与东莞产业集群。
再看被誉为“全球药房”的印度仿制药产业——无论是基础退烧药还是广谱抗生素，其43%的关键活性成分与中间体（价值53亿美元）完全依赖中国化工企业稳定供货。一旦长江沿岸某大型原料药基地临时停产一周，班加罗尔与海得拉巴的药企生产线即刻减产过半。
光伏领域尤为典型。为达成莫迪政府设定的2030年500GW可再生能源装机目标，印度加速引进太阳能组件，其中超五成电池片与核心逆变模块（价值22亿美元）均产自中国长三角与华北基地。
就连被寄予厚望的汽车制造板块，虽然塔塔、马鲁蒂车型驰骋于孟买街头，但掀开发动机舱盖，从高压共轨喷油系统到车载域控制器，其上游供应链最终节点仍指向中国长三角与珠三角（年度采购额达48亿美元）。
这正是印度制造业的真实图景：它目前实质上承担着全球价值链中的“终端集成中枢”角色，或可视为新型国际分工下的“超级组装平台”。它从中国进口高附加值半成品与特种原料，依托成本优势完成最后装配，并借助地缘政治红利实现品牌溢价出口。
《论坛报》这篇引发全印热议的社评之所以振聋发聩，正因其直指本质：“成为制造强国的前提，不是与中国供应链脱钩，而是主动嵌入、深度协同、共建标准。”
美方递来的是一张价格高昂的入场券，而真正驱动印度工厂持续运转的能源与齿轮，始终掌握在中国手中。
从斯特拉斯堡到北京的漫长回旋
事实上，这一战略转向的伏笔早在半年前就已悄然埋下。
公众记忆犹新：2025年8月31日，莫迪总理作出一项打破惯例的外交行动——时隔七年再度访华。
彼时背景极为特殊：美国首轮关税重锤刚刚落下，印度外贸数据连续三个月断崖式下滑。那位曾多次强调要推动“与中国供应链渐进式分离”的领导人，在经历痛苦复盘后终于承认一个基本事实：地缘政治口号无法填满工人饭碗，也无法替代工厂流水线上急需的精密模具与特种钢材。
此次行程与其定义为“破冰之旅”，不如视作一次清醒的“危机止损操作”。它传递出明确信号：新德里正式确认，在当今全球制造业格局中，任何国家都无法绕开东方这个体量庞大、配套完整、响应迅捷的工业引力中心。
这种战略认知的回归虽略显迟滞，却弥足珍贵。
眼下，尽管美印协议已然落地，但印度并未驶入安全水域。它正行走在一条张力十足的平衡钢丝之上：左手紧握美方开出的巨额采购义务，右手则必须牢牢攥住来自中国的原材料与零部件供给命脉。
那个曾被寄予厚望的“印欧抗美同盟”，在现实利益面前脆弱得不堪一击。当华盛顿抛出18%的市场准入优惠条件时，新德里迅速搁置了与欧洲伙伴的联合磋商议程。这种高度实用主义的外交取向，或可换取短期喘息空间，但从长期看，正在消耗国家信誉储备与战略定力根基。
结语
印度试图借“联美遏华”路径实现大国跃升，现实却演绎出惊人闭环：为支付美方强加的5000亿美元采购账单，印度不得不全力扩大出口产能；而为保障产能满负荷运转，它必须持续加大从中国进口关键元器件与工业母机，从而进一步固化对华供应链依赖。
这哪里是脱钩？分明是以更高强度重构绑定关系。
