回望中国近二十年的飞速崛起历程,总有一个令人脊背发凉的推演:倘若彼时决策中枢全面采纳许小年所倡导的审慎路径,彻底搁置高铁、集成电路、新能源汽车、光伏等战略性产业的系统性投入,今日之中国,又将置身于何等境地?

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答案令人警醒——极可能整体发展进程倒退二十年,深陷全球价值链末端,在核心技术博弈中处处受制、步步被动。

这一曾在学界广有声势的观点,为何潜藏如此深远的系统性风险?当年高层所作出的关键抉择,又折射出怎样宏阔的战略定力与历史清醒?

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或许不少年轻读者对许小年这个名字略感陌生,但在十余年前,他无疑是经济学圈内最具话题性的“意见领袖”,凭借一连串挑战主流共识的尖锐论断频频登上热搜。

其中最具争议性的判断,便是断然否定中国自主发展高铁、集成电路、新能源汽车、光伏等如今已被验证为国之重器的支柱产业。

其核心逻辑极为直白:政府应彻底退出产业投资领域,切勿动用财政资金干预资源配置,任由市场自发筛选存亡,更直言此类大规模投入纯属“资源错配”“战略误判”。试想,若当年真按下那个象征全面退场的暂停键,中国的发展轨迹又将如何改写?

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首先,春运仍将延续昔日“人山人海”的困局:每逢春节,火车站台挤满肩扛编织袋、手提腊肠年货的归乡者,购票需彻夜排队,绿皮车厢里十几个小时颠簸是常态,学生返校、务工人员返乡,不是蜷缩在硬座车厢,就是因抢不到票而滞留异乡。

其次,区域失衡将进一步加剧——东部沿海城市群产业集聚、资本密集、创新活跃,而中西部腹地如贵州、云南、甘肃等地,受限于交通闭塞,优质资源难以外运,高端人才持续外流,外部产品亦难高效下沉,经济活力被长期抑制,城乡差距、东西差距将持续拉大。

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须知,贵阳、昆明等中西部枢纽城市近年跃升为文旅热土与物流高地,正是依托高密度高铁网络带来的时空压缩效应;若无高铁骨架支撑,这些城市或仍停留在地图上被忽略的边陲节点。

更关键的是,全社会物流效率将长期低位徘徊:东部制造业亟需的矿产、能源、农产品等基础原料,依赖传统铁路运输,时效差、损耗高、成本重,企业综合竞争力被持续削弱,最终在国际分工中不断失守阵地,走向被动淘汰。

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截至2025年,中国高速铁路运营总里程已突破4.2万公里,占全球高铁总里程七成以上,通达全国95%的地级市,并成功实现技术输出,落地德国、泰国、印尼等多个国家,成为世界公认的“中国智造”金色名片。

倘若当年听信“市场自决论”,放弃举国体制下的集中攻坚,这一切辉煌图景注定无从落笔,国民出行与现代流通体系,仍将被“慢、堵、贵、难”四字牢牢束缚。

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说完高铁,再看集成电路——这件隐身于日常却主宰万物运转的“数字心脏”。它无声嵌入智能手机、笔记本电脑、智能穿戴设备,也深度赋能家用电器、新能源汽车、航空航天装备乃至国防系统。

毫不夸张地说,芯片已是当代社会的“工业血液”,失去自主供给能力,所有智能终端都将沦为无法启动的空壳。

然而,许小年对芯片产业的质疑态度,比反对高铁更为坚决。他断言中国制造业根基尚浅,仓促布局尖端制程研发纯属“以卵击石”,不仅耗资巨大且收效渺茫,更主张短期内应完全依赖进口渠道,让跨国巨头主导供应节奏,政府无需也不该介入技术攻坚。

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倘若当年真的放弃战略布局,今日我们或将直面怎样的生存危机?

最直观的冲击,便是遭遇精准技术围堵:2018年中兴事件已敲响警钟——美方一纸禁令切断芯片供应,整条产线瞬间停摆,企业命悬一线;若无国家提前十年布局,未扶持中芯国际、华为海思、长鑫存储、寒武纪等骨干力量,当前国产手机、服务器、新能源车甚至军用雷达,都将面临“无芯可装”的系统性断供风险。

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更严峻的是,上游设计工具(EDA)、光刻机、特种材料等关键环节长期受制于人,全球芯片定价权将被少数跨国集团垄断,价格波动全凭对方意志,我国终端厂商利润空间被无限挤压,消费者则要为每部手机、每台电脑支付高昂溢价。

最终结果必然是:电子消费品价格飙升,中小企业无力采购,全民数字生活成本陡增,整个信息产业创新动能严重萎缩。

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值得欣慰的是,经过持续高强度投入与协同攻关,中国已构建起涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试、设备材料的全链条生态体系。华为麒麟9020实现3纳米级工艺突破,2025年中国集成电路产业销售额预计达8357.3亿元,同比增长29.4%,国产替代率在中低端领域超65%,部分细分赛道实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跃迁。

尽管7纳米以下先进制程仍存攻坚空间,但“卡脖子”困局已被实质性打破,“受制于人”的屈辱时代已然终结。

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再看新能源汽车产业——如今街头巷尾,比亚迪汉EV、蔚来ET5、理想L系列等自主品牌车型络绎不绝,不仅外观前卫、性能卓越、续航扎实,售价还极具竞争力,出口版图已覆盖欧洲、东南亚、中东及拉美数十国。

2025年,中国新能源汽车销量占全球总量53.7%,首次超越燃油车出口规模,特斯拉CEO马斯克公开承认:“中国车企正以前所未有的速度重塑全球竞争格局。”

而就在国家启动购置补贴、充电基建扶持、双积分政策等组合拳之时,许小年再度发声质疑,称此类政策属于“财政无效输血”,违背市场经济本质,力主立即取消所有产业支持,让企业凭自身实力优胜劣汰,政府不应承担任何培育责任。

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倘若当年果真照此执行,中国汽车产业的命运将彻底改写:

第一,燃油车市场仍将由丰田、大众、通用等跨国巨头把持,本土品牌仅能固守三四线城市低端市场,靠微薄加工利润维生,永无跻身全球一线阵营之日;

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第二,我国石油对外依存度将持续高于75%,每年超3000亿美元外汇流向中东、俄罗斯等地,能源安全高度脆弱,国际油价稍有波动,国内汽柴油价格即连锁反应,居民出行成本与企业物流支出同步承压;

第三,在全球碳中和浪潮席卷之下,中国将丧失规则制定权与标准主导权,沦为绿色技术应用的被动接受者,而非清洁能源转型的引领者与输出者。

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所幸,决策层顶住压力,坚持“扶上马、送一程”的渐进式扶持策略,助力比亚迪、宁德时代、蔚来、小鹏等企业在技术爬坡期稳住阵脚。

如今,比亚迪登顶全球新能源车销量榜首,宁德时代动力电池全球市占率连续六年第一,电驱、电控、电池管理系统(BMS)等核心部件全部实现自主可控,中国汽车工业终于完成历史性“换道超车”,真正摆脱了百年来对西方动力系统的路径依赖。

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最后聚焦光伏产业——这项看似遥远却深刻影响万家灯火的绿色能源革命。从家庭屋顶的分布式电站、社区照明的太阳能路灯,到戈壁滩上的GW级“蓝色海洋”,光伏已成为我国实现“双碳”目标的核心引擎之一。

截至2025年底,中国在全球光伏产业链各环节占据绝对主导地位:多晶硅料产能占比96%,硅片96.2%,电池片91.3%,组件80.1%;全国累计光伏装机容量突破1200吉瓦,单年新增装机达321吉瓦,首次超过煤电新增规模;2025年全球光伏新增装机中,中国贡献超六成,真正扛起了全球能源清洁化的主力军大旗。

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而当年,许小年同样将光伏斥为“典型过剩产能”,认定政府补贴纯属扭曲市场信号,主张放任行业自然出清,拒绝提供任何政策托底。

倘若这一主张成为现实,后果同样不容小觑:

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其一,我国能源结构仍将高度倚赖煤炭,京津冀、汾渭平原等重点区域雾霾频发态势难以扭转,呼吸道疾病发病率居高不下,公众健康负担持续加重;

其二,关键设备如逆变器、跟踪支架、高效电池片长期依赖进口,电站建设成本居高不下,平价上网进程被迫延后十年以上,绿色转型沦为纸上蓝图;

其三,全球能源话语权将旁落欧美日韩之手,我国既无法参与IEC、UL等国际标准制定,亦难以在RE100、SBTi等国际气候倡议中发出有力声音。

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更值得重视的是,光伏产业已成为中西部乡村振兴的重要抓手:青海、宁夏、甘肃等地大型基地带动数万农牧民转岗为运维技工,村级光伏扶贫电站覆盖超10万个行政村,年均增收超3000元/户;若无此产业支撑,广大县域就业压力与财政可持续性将面临严峻考验。

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梳理完这四大战略性产业的发展脉络,人们不禁要问:为何许小年会反复误判这些决定国运走向的关键赛道?

根本症结在于,他将西方成熟经济体的教科书模型机械套用于发展中大国,陷入“市场原教旨主义”的认知陷阱,笃信“看不见的手”可自动解决一切结构性难题,将政府角色窄化为纯粹守夜人。

他选择性忽视了一个基本事实:中国作为后发追赶型经济体,与英美法德等先行工业化国家存在本质差异。

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西方国家早在上世纪七八十年代就已完成高铁网络铺设、半导体产业布局与可再生能源技术储备,其产业链完整、专利壁垒深厚、资本耐心充足,市场机制确能发挥主导作用。

而彼时的中国,工业母机水平落后、基础材料受制于人、高端人才储备不足,高铁轴承、光刻胶、车规级IGBT、HJT电池镀膜设备等上百项“卡点”技术均被海外封锁,民营资本既无能力也无意愿承担长达十年以上的高风险投入。

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以集成电路为例,一款5纳米移动处理器研发周期超8年,投入资金逾千亿元,需集结上万名工程师协同攻关,期间无任何现金流回报;若仅靠单一企业自负盈亏,项目尚未过半便已资金链断裂。

此时,唯有依靠国家战略引导、财政资金撬动、科研机构支撑、龙头企业牵头,方能在技术无人区开辟新路,实现从“0到1”的原始突破。

许小年却对此视而不见,执意将芝加哥学派理论当作普世真理,无视发展阶段、制度禀赋与国际环境的复杂适配,这种脱离实际的学术傲慢,正是其判断屡屡失准的根源所在。

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最具警示意义的镜鉴,来自拉美诸国——阿根廷、巴西、智利曾全面推行华盛顿共识,奉行彻底私有化、自由化、去工业化路线,政府撤出所有产业扶持职能。

结果却是:农业与矿业出口占比长期超80%,高端制造几乎空白,人均GDP停滞于1万美元区间长达三十年,基尼系数高居全球前列,恶性通胀反复肆虐,青年失业率常年超25%,社会撕裂日益加剧。

这正是“唯市场论”在发展中国家土壤上结出的苦果。若当年中国步其后尘,极可能陷入相似的结构性陷阱。

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所幸,决策层展现出非凡的历史自觉与政治定力,既未被短期舆论裹挟,亦未被教条理论束缚,而是牢牢把握“有效市场”与“有为政府”的辩证统一,走出一条符合国情的新型举国体制之路。

今天,中国高铁网密布神州大地,成为世界最长、最密、最智能的陆上交通动脉;集成电路产业突破“无芯可用”困局,先进封装、Chiplet、RISC-V生态加速崛起;新能源汽车出口量跃居世界第一,智能驾驶算法领先全球;光伏制造占据全球八成份额,推动全球度电成本下降超60%。

每一项成就,都是对当年错误预判的有力证伪;每一次跨越,都在印证一个朴素真理:在百年变局加速演进的时代,真正的远见,从来不是对市场的盲目崇拜,而是立足现实、尊重规律、敢于担当的战略清醒。