去年9月,荷兰当局一纸行政命令,以“ safeguarding intellectual property”为名,强行接管中资闻泰科技全资控股的安世半导体,并单方面罢免其首席执行官。中方随即启动应急机制,全面中止荷兰总部与中国运营实体之间的业务协同与数据交互通道。
彼时海牙方面曾释放缓和信号,摆出协商姿态;谁料五个月后,荷兰法院突然裁定维持原行政决定,并正式对安世半导体在华关联主体启动合规审查程序。
这哪里是司法裁决?分明是撕下伪装后的赤裸掠夺!中方于当日凌晨发布措辞极为克制却极具分量的声明,仅用“深感失望、强烈不满”八字定调,昭示这场博弈远未抵达终局。
将时间刻度拨回2023年秋,整起事件初现端倪时,尚带几分商业谈判的体面节奏。去年9月,荷兰政府突袭发难,借“国家安全风险评估”与“技术权属追溯”之名,意图将已持有安世半导体控股权达五年之久的中国母公司——闻泰科技股份有限公司——逐出实际管理序列。
那一击虽猝不及防,但尚未升级至今日这般“既夺权柄、又索资产”的双重施压态势。到了11月,风向似乎悄然转向:海牙方面宣布“暂缓执行强制接管”,并承诺组建高级别经贸磋商团赴华沟通;连素以嗅觉敏锐著称的路透社都援引内部信源预测,随着新一届内阁完成组阁,该行政干预令极有可能被正式废止。
当时外界普遍预期,即便出于国际信誉考量,荷兰也至少会维系表面契约精神的最后体面。然而2月11日这记突袭式司法确认,彻底击穿所有理性预判。
此举不仅重创闻泰科技的企业治理主权,更将此前数月搭建的对话框架彻底推倒重来。人们不禁追问:一个主权国家的行政与司法系统,前一刻还在传递“愿谈、可谈、诚谈”的信号,下一刻便以“内部治理失序”为由启动穿透式调查,如此剧烈的立场断层,究竟是自主决策,还是另有指挥中枢?
只需将目光从阿姆斯特丹法庭移开,投向太平洋彼岸的日程表,答案便呼之欲出——这不是独立司法行为,而是一场高度同步的战略共舞。
近期欧洲多家主流媒体披露的闭门会议录音显示,美方官员在通话中明确指令荷兰“必须收紧对华半导体技术出口管制层级”。
这种不加掩饰的政治施压,已在今冬化为刺骨寒流。细察时间节点之吻合令人警醒:2023年10月,中美经贸磋商出现阶段性进展,美方暂停实施部分穿透式技术限制措施,荷兰随即展现柔性姿态,高调宣示“坚持独立外交判断”;而进入2024年初,美国骤然收紧H200高性能AI芯片对欧出口许可,荷兰政策口径立刻转向强硬。
尤为耐人寻味的是,2月8日,荷兰新内阁中持极端对华立场的派系刚刚完成权力交接,针对安世半导体的监管升级指令即刻下达。
荷兰政府的真实盘算清晰可见:试图通过司法背书方式,零对价收回这家已被中国资本整合运营逾十年的全球功率半导体龙头,并将这一“战利品”作为政治投名状,献予华盛顿,换取美方在后续贸易谈判中放宽制裁尺度。
在此逻辑链条中,商业信用何足挂齿?安世半导体的技术演进路径与市场成长空间,不过是谈判桌上一枚可随时弃置的筹码。
但荷兰方面可能严重误判了一个基本事实:更换CEO任命书,并不等于掌控企业命脉。这种将法律文书等同于实际控制力的认知偏差,堪称数字时代最荒诞的治理幻觉。
让我们回归硬核数据——这才是无法篡改的产业真相。安世半导体注册地虽在荷兰,但其研发中枢、制造核心与供应链命脉,70%以上的产能布局实则深度扎根于中国境内。
荷兰法院有权签署人事任免文件,可指派外籍高管入驻阿姆斯特丹办公室处理行政事务,但他们能否远程调度位于无锡、上海、深圳等地的晶圆厂与封测线?
中国商务部早已预判此局,针对安世中国基地对外出口特定功率器件所实施的精准出口管制,恰如一道数字长城,使那70%真实产能成为荷兰方面看得见、调不动、用不了的战略幻影。
闻泰科技当前应对策略异常明晰:你若执意要形式上的控制权,我们放手相让;你若追求名义上的管理架构,我们配合调整。但交付给你的,将是一个被物理性剥离产能支撑的空心化壳体。
这好比有人抢走一辆法拉利的电子钥匙,却发现车辆不仅油箱干涸、电池拆卸,连发动机总成都被运抵地球另一端——此类政治操弄的最终代价,绝不会由海牙法官或华盛顿智库学者承担。
真正承受压力的,是此刻正陷入供应链焦虑的欧洲整车制造商。不妨直问宝马集团慕尼黑总部、大众沃尔夫斯堡工厂,以及柏林超级工厂的特斯拉管理层,他们面对缺货预警时的脸色,是否已写满焦灼?
安世半导体所生产的IGBT模块与碳化硅功率器件,虽在终端产品中毫不起眼,却是新能源汽车电驱系统的神经中枢。如今这条关键通路被人为阻断,库存警报灯已全线闪烁。
据全球半导体行业协会(WSA)最新建模推演,至2024年第三季度末,即今年夏末,相关器件库存将告罄。届时,欧洲引以为傲的汽车产业或将面临大面积停产危机。
我们想郑重询问荷兰政府:当德国大众因功率芯片断供而被迫关停产线,当数万欧洲汽车产业工人因这场政治风暴失去岗位时,你们手中那份盖着国玺的胜诉判决书,能否接入电网发电?
欧盟整体仍处于战略迟钝状态,盲目追随美方节奏起舞,却未意识到自身正滑向中美战略博弈中最危险的缓冲区。事态远未终结。闻泰科技在凌晨声明中强调:“将依法依规推进控制权恢复进程”。
这不仅是情绪表达,更是国际仲裁程序启动的正式号角。中方已依据《中荷双边投资协定》(BIT)向国际投资争端解决中心(ICSID)提交仲裁申请。荷兰政府此次行政干预行为,在国际法框架下已构成典型“间接征收”与“基于国籍的差别待遇”。
倘若ICSID仲裁庭最终裁定荷兰违约——依据既有判例与条约文本,此结果具有极高确定性——荷兰财政将面临数十亿欧元级别的赔偿义务。
为取悦域外政治势力而牺牲本国纳税人利益,这笔经济账,荷兰财政部是否做过精算?更值得警惕的是阿斯麦公司(ASML)所面临的连锁风险。
一旦荷兰政府开启以行政手段强行剥夺外资企业控制权的先例,潘多拉魔盒便已打开。须知阿斯麦高端光刻机制造离不开镓、锗等特种金属材料,而全球唯一具备规模化、稳定性、全链条供应能力的国家,正是中国。
若将安世半导体事件视为规则体系崩塌的首个裂痕,那么中国在稀有金属出口管制领域的对等反制,就不再是假设性选项,而是必然的时间问题。
届时被卡住咽喉的,将不止是安世半导体一家企业,而是整个欧洲半导体生态链的核心动脉。常言道商场如战场,而当下局势,是有人把真实的战场直接搬进了董事会与工厂车间,并用焊接钢板封死了所有退路。
荷兰政府这轮操作,表面看是精于算计的地缘政治套利,实则是伤及根本的战略自戕。他们自以为执棋在手,殊不知正亲手锯断自己赖以栖身的那根树枝。
在这个凛冽的2月,阿姆斯特丹法庭落下的法槌声,震碎的不只是闻泰科技对欧洲营商环境的信任,更是数百年来由《威斯特伐利亚和约》奠基、经《巴黎非歧视原则》强化、靠无数跨国契约累积而成的现代商业文明基石。
当掠夺披上司法外衣,当供应链沦为地缘博弈的靶心,这场没有硝烟的战争里,根本不存在真正的胜利者。