一个国家能为了讨好别人，把合作近30年的伙伴一脚踢开吗？
之前可能不好说，但现在巴拿马做到了。
2026年1月29日，巴拿马最高法院突然宣布，香港长江和记实业在运河两端运营的两个港口合同“违宪”，立即终止其特许经营权。
没有听证，没有过渡期，甚至裁决文书都还没正式公布，政府第二天就火速引入丹麦马士基集团接管港口。
而就在几天后，总统穆利诺面对中方交涉，直接甩出一句：“不接受任何索赔。”
这已经不是普通的商业纠纷。一边是美国政要高呼“胜利”，一边是中国启动法律与经济反制。
李嘉诚旗下的长和集团罕见发声明，不是求情，而是正式启动国际仲裁，并警告第三方不得擅自接管。事态正在滑向失控边缘。
先说说巴拿马总统这边，为啥突然就强硬起来了。
咱们都知道，巴拿马这些年看着表面风光，靠着巴拿马运河赚了不少通行费，但实际经济压力不小，主要是太依赖运河收入，一旦运河收益波动，国内经济就跟着受影响。
2025年的时候，他们就开始调整国内政策，不仅修改了外资投资法案，还对运河周边的投资项目重新审核，就连之前推出的购房移民政策，都悄悄提高了审核门槛，说白了，就是家里的“钱袋子”没之前宽裕了，得想办法从外资项目里多争取点利益，开源节流。
巴拿马总统穆利诺，在2026年1月底到2月初的时候，连续两次公开表态，核心就是一句话：外国投资者来巴拿马投资，必须遵守巴方的规矩，必须配合巴方的政策调整，不能只想着赚我们的钱，却不承担相应的责任。
尤其是在港口、运河周边基建这些核心领域，巴方要重新梳理所有合作协议，不符合当前国情的，一律要调整甚至废除，哪怕是和长和这样的大型跨国集团合作，也没有例外。
可能有人会问，巴拿马这么强硬，就不怕得罪外国投资者吗？
其实他们也是被逼得没办法了，而且背后还有美国在撑腰。
根据2026年2月公布的数据，巴拿马2024年和中国的贸易额就有128.4亿美元，中国是他们第一大贸易伙伴，同时中国也是巴拿马运河第二大用户，中国船舶贡献了近四成的通行费，而运河收入占了巴拿马GDP的6%，直接关系到国内经济命脉。
可2025年巴拿马突然退出“一带一路”倡议，转头想讨好美国，美国则担心中国影响力渗透自己的“后院”，就施压巴拿马调整外资政策，长和运营的港口就成了重点针对对象。
而这次巴拿马总统的强硬表态，还有巴方最高法院的裁定，直接针对的就是李嘉诚旗下长和集团在巴拿马的核心投资项目。
李嘉诚和长和集团在巴拿马布局了很多年，不是简单投点钱就走，而是深耕港口领域，拿下了巴拿马部分港口的特许经营权，这份合约历经巴拿马三届政府，还刚续约不久，是长和在美洲布局的关键项目，投资规模上百亿，覆盖了巴拿马主要的货运航线，合作周期长达几十年，和巴拿马的航运业、民生绑定得很深。
2017年中国和巴拿马建交后，双方合作氛围很好，长和也借着这股势头，顺利拿下了港口特许经营权。
但从2025年开始，情况就慢慢变了。
巴拿马开始倒向美国，出台了一系列针对外资的政策，不仅调整了税收政策，对外国投资的港口企业，要求提高当地就业比例、增加税收缴纳额度，还悄悄修改了特许经营协议的条款，甚至暗地接触其他航运企业，为替换运营商做准备。
2026年1月29日，巴拿马最高法院突然全票裁定，以“违反宪法第19条”为由，宣布长和集团的特许经营权“自始无效”，这份刚续约不久的合约，被轻飘飘贴上“违宪”标签，没有任何缓冲余地。
裁决公布还不到48小时，巴拿马海事局就火速让丹麦马士基集团的子公司临时接管了港口，全程都没和长和集团协商，分明是明晃晃的“抢地盘”。
穆利诺政府还公开表态，拒绝和长和谈判，甚至面对中方的合理协调，直接甩出“不接受”三个字，态度强硬到没商量。
这时候，李嘉诚和长和集团就陷入了两难境地。
要是不接受这个结果，继续和巴拿马硬刚，巴拿马已经让马士基接管了港口，长和就算通过法律途径维权，耗时耗力，而且巴拿马背后有美国撑腰，胜算不大，之前投入的上百亿资金，也可能打了水漂，损失无法估量。
要是接受，不仅失去了港口的特许经营权，之前的投入难以收回，还要面临巨额的损失，而且长和在全球的声誉也会受到影响，后续再想在美洲其他国家投资，就会遇到更多阻力。
思来想去后，长和集团在2026年2月3日，正式向国际商会仲裁院提起仲裁，指控巴拿马非法征收，索赔30至50亿美元，这看似是强硬的表现，实则是服软的信号。
因为要是真的强硬，要么直接和巴拿马硬刚到底，要么果断撤资、及时止损。
但启动仲裁，本质上就是想通过第三方调解，寻找一个折中方案，既能拿回部分损失，又能给双方一个台阶下，说白了就是“被逼得没办法，只能找退路”。
而且从长和的股价就能看出来，这段时间他们的压力有多大。2026年2月10号的时候，长和股价还是64.4港元，到了2月13号，就跌到了63.5港元。
虽然跌幅不算特别大，但对于长和这种体量的巨头来说，已经能看出市场对他们的信心在下降，也能看出这次巴拿马的强硬，确实打了长和一个措手不及。
现在的局面就是，巴拿马穆利诺政府态度依旧强硬，没有丝毫松动的迹象，不仅没有和长和谈判的意愿，还在进一步推进外资政策调整，甚至在积极接触其他航运企业，想彻底替换港口运营商。
李嘉诚和长和集团，已经明确服软，启动国际仲裁就是最好的证明，而且长和的发声，也承认了当前局面已经完全失控，后续只能依靠仲裁，尽量拿回部分损失，别无他法。
更关键的是，中方已经出手反制，暂停了和巴拿马的所有新项目谈判，引导国内航运企业转道秘鲁钱凯港，仅一个月就让巴拿马运河的通行费减少了2300万美元，同时加强了对巴拿马香蕉、咖啡等农产品的检验检疫，延长通关时间，直接冲击了巴拿马的农业产业链。
目前，长和集团和巴拿马的仲裁还在推进中，具体能拿回多少损失，还不确定。
但可以肯定的是，长和这次必然会遭受不小的损失，不仅失去了巴拿马港口的特许经营权，前期投入的资金也很难全部收回。
而巴拿马穆利诺政府的强硬操作，也让其他在巴的外国投资者提高了警惕，后续可能会有更多企业选择撤离，或者减少在巴的投资，这对巴拿马的经济发展来说，并不是一件好事。
毕竟外资是支撑巴拿马经济的重要力量，一旦外资大量撤离，巴拿马的经济只会雪上加霜。
