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埃尔布里奇·科尔比在布鲁塞尔强调,欧洲必须在抵御俄罗斯威胁方面发挥主导作用。

五角大楼政策主管埃尔布里奇·科尔比在布鲁塞尔向欧洲北约成员国国防部长发出明确信号:各国必须提升作战能力,并在抵御俄罗斯威胁方面承担主导责任。

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这位由美国白宫直接委派、代替其上司美国国防部长皮特·赫格塞斯出席会议的负责战争事务的副部长强调,尽管美国计划削减驻欧常规部队的规模,但华盛顿方面仍坚定支持这一军事联盟。

科尔比明确表示,欧洲必须“超越投入与意图,转向产出与能力”。此举旨在修复上月因格陵兰岛争端引发的严重裂痕——此前,美国总统唐纳德·特朗普曾要求丹麦移交该岛,引发外交风波。

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科尔比周四向北约盟国表示:“这意味着优先考虑作战效能,而非受制于官僚体制与监管僵局。这意味着在部队结构、战备状态、储备物资和工业产能方面做出艰难抉择,这些抉择应反映现代冲突的现实,而非和平时期的政治考量。

去年夏天,北约欧洲成员国曾达成共识,同意在2035年前将核心国防开支提升至国内生产总值的3.5%,以达到美国水平。然而,这种军事化升级在实践中将产生何种具体影响,目前尚不明朗。

科尔比的上述言论是在布鲁塞尔举行的北约防长会议开幕式上,面向其他31个成员国闭门发表的简短演讲中提出的。不同寻常的是,五角大楼在演讲结束后不久便主动公开了讲话内容。

尽管科尔比强调美国将继续提供“延伸核威慑”,但他明确指出,华盛顿驻欧部队(目前约8.5万人)将以“更有限且更聚焦的方式”进行部署。

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作为特朗普政府中主张将美军重心从欧洲转移的最直言不讳的倡导者之一,科尔比重申了美国的战略优先级。

不过,科尔比同时明确表示,美国“将继续做好部队准备以履行北约第五条义务”——该条款规定对单一盟国的攻击即视为对所有盟国的攻击。

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这一表态在一定程度上缓解了盟友的担忧,因为特朗普此前曾多次公开质疑这一核心承诺。

上月,美国总统曾多次施压丹麦移交格陵兰岛,白宫方面甚至暗示不排除动用武力从北约盟国手中夺取这片北极领土。

北约秘书长马克·吕特试图化解这场前所未有的争端。他表示,民主国家联盟内部必然存在“辩论与讨论”,并认为科尔比的言论反而证明了美国“扎根于北约”。

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吕特强调:“好消息是这个联盟总能找到前进之路,重新凝聚共识,聚焦我们的核心目标——守护十亿民众的安全。”他重申《北约宪章》第五条依然有效。

尽管美方派遣科尔比而非国防部长赫格塞斯参会,被外界普遍解读为北约对美国的重要性已然下降,但欧洲外交官坚称科尔比仍是关键人物,且与美国副总统J.D.万斯关系密切。

值得注意的是,去年12月,美国国务卿马可·卢比奥缺席了北约外长会议,改派副国务卿克里斯托弗·兰道出席。当时兰道在布鲁塞尔向各国同行致辞后便提前离场。

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相比之下,科尔比周四全程参与了长达三小时的会议,并认真聆听了其他31位国防部长各自不超过三分钟的发言。此举被广泛视为对北约成员国的一种尊重姿态。

英国国防大臣约翰·希利表示,在本次北约防长会议后,乌克兰的盟国已承诺今年将提供350亿美元的军事援助。这些承诺是在北约会议当天下午举行的乌克兰防务联络小组会议上作出的,该小组由50个国家组成。

作者信息:

丹·萨巴赫