前言

南海局势这些年起伏不断,菲律宾在对华问题上摇摆明显。就在舆论还沉浸在对抗情绪里时,一个长期被视为“亲美强硬派”的人物,突然在马尼拉改口,为中菲关系降温发声。这一幕,足够耐人寻味。

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一、最强硬的人,先喊了刹车

马尼拉的一场新闻发布会上,菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯公开表示,中菲关系不能完全被南海争议绑架,菲律宾应当降低相关议题的热度,通过双边对话推进合作,在经济、气候变化和制造业等领域恢复互动。这番话出自谁之口,很关键。

罗穆亚尔德斯不是普通外交官。他是现任总统费迪南德·马科斯的表兄,在华盛顿任职接近九年。长期以来,他被视为菲律宾政坛典型的亲美派,对华立场偏鹰。这样的人突然公开主张降温,本身就说明风向在变。

更耐人寻味的是,他一边强调美菲防务合作仍在推进,双方沟通频繁,不会因为中美关系变化而受影响;一边又反复提到,菲律宾必须与中国保持对话。这种“双线表达”不是偶然,而是策略。既要对国内释放“美菲关系稳定”的信号,又要为对华调整预留空间。

近段时间,中美领导人通话结束后,美国总统特朗普多次表示希望在上半年访问中国。贸易摩擦阶段性缓和迹象明显。长期身在华盛顿的罗穆亚尔德斯,对这种变化感受更直接。中美若出现缓和趋势,菲律宾在南海问题上的战略位置自然会随之变化。

菲律宾内部已经有人担忧,一旦华盛顿调整对华策略,美国在南海的投入可能减少,对马尼拉的支持不再像过去那样高调。菲律宾若继续在一线冲撞,最终可能独自面对压力。罗穆亚尔德斯的表态,很像提前踩刹车。

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二、国内失控,外部反制来得更快

问题在于,菲律宾国内的对华情绪已经被推到高位。此前,菲方公开指责中方在南海的执法行动,并对中国外交人员发表攻击性言论。中方迅速作出回应,态度明确。

紧接着,菲律宾政坛出现更激进动作。15名参议员签署决议,要求政府将部分中国使馆工作人员列为“不受欢迎的人”。在此过程中,原参议院外交关系委员会负责人伊梅·马科斯因未在决议上签字,被联手撤换职务。地方议会也有类似表态,矛头指向中国驻菲大使。

这种层层叠加的政治动作,让局势迅速升温。马尼拉想把控节奏,却发现部分政治力量已经借民粹情绪走得太远。对华议题成为博取支持的工具,政策空间被不断压缩。

中国方面没有选择沉默。外交层面,宣布对16名菲律宾地方议员实施入境限制。安全层面,国防部公开警告菲方停止相关政治操弄。南部战区连续多日派出包括轰-6K在内的海空力量在黄岩岛等海域巡航。信号很清楚,底线不容试探。

在这样的背景下,罗穆亚尔德斯回国呼吁降温,实际上是在提醒国内政治圈。继续情绪化操作,只会把菲律宾推向更不利位置。

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三、经济压力逼着马尼拉转弯

除了安全与外交因素,经济现实更直接。菲律宾2025年的经济增速为4.4%,创下十余年来低点。增长放缓,财政压力加重。原本寄望美国给予更多支持,结果却迎来新的关税安排。美国对菲律宾部分商品加征19%关税,同时要求菲方给予美国产品免税待遇。这种不对等安排,让马尼拉承受不小压力。

对菲律宾而言,中国是第一大贸易伙伴。制造业、农业出口、基础设施合作,都与中国市场密切相关。若在南海问题上持续升温,经济合作难免受影响。罗穆亚尔德斯在发布会上特别提到制造业与气候合作,并非随口一说,而是直指现实需求。

马科斯政府目前的思路越来越清晰。在安全层面继续依托美国,在经济层面保持对华合作。这种“安全靠美、经济靠中”的结构,本身就是平衡策略。但平衡的前提,是不能把对华关系推到无法回头的地步。

罗穆亚尔德斯的发声,与其说是为中国“说好话”,不如说是为菲律宾争取空间。他深知,如果华盛顿在对华关系上降温,而菲律宾却还在前线冲撞,局面将十分尴尬。

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四、刹车容易,回头难

问题在于,菲律宾政坛已经被对华议题绑架。部分议员通过强硬姿态积累政治资本。地方议会跟风表态,形成连锁效应。伊梅·马科斯被撤职一事,已经显示内部裂痕。理性声音在情绪浪潮中容易被淹没。

罗穆亚尔德斯此番表态,首要对象未必是北京,而是国内那些不断加码对抗的人。他在强调美菲关系稳固的同时,提出必须与中国保持沟通,这是一种平衡式提醒。意思很清楚,不要把路走死。

中国的态度同样清晰。对挑衅行为予以回应,对合作空间保持开放。南海问题存在分歧,但并非全部。若菲律宾选择理性沟通,渠道仍在;若继续政治化操作,反制也会同步。

局势发展到今天,菲律宾已经看到现实。美国不会为菲律宾承担全部代价。经济问题需要市场支撑,安全问题需要冷静处理。把对华关系彻底推向对抗,并不符合菲律宾长远利益。

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结语

一个被视为头号亲美派的人物,公开呼吁为中菲关系降温,这本身就是信号。南海不会消失,分歧也不会一夜解决,但情绪可以收敛,选择可以调整。

菲律宾现在要面对的不是面子问题,而是方向问题。继续在对抗上加码,只会消耗自身。理性回到谈判桌,才有出路。外交不是比谁嗓门大,而是比谁看得远。真正的强硬,是在关键时刻敢于转弯。