最近农村话题里,合村并镇绝对是大家最关心、也最容易被谣言带偏的一件事。有人说“2026年全村都要拆”“必须上楼”“补偿很少”,越传越让农民心慌。
今天我就结合2026年中央一号文件、农业农村部最新实施细则、全国312个试点县真实方案,用最接地气的大白话,把谁要搬、怎么合并、补偿怎么算、什么时候开始,完完整整讲清楚。不夸大、不造谣、不忽悠,全文真实可查,让农民朋友心里有底、不吃亏、不上当。
一、先把话说明白:2026不是全面合村,更不是强制拆迁
很多人一听到“合村并镇”,第一反应就是:我家是不是要没了?是不是必须搬去楼房?是不是不搬不行?
我直接给大家吃一颗定心丸:2026年没有全国统一的强制合村,不搞一刀切,不搞全员上楼,不搞强迫命令。
官方的准确说法叫县域村庄布局优化,核心原则写进了中央一号文件:因地制宜、分类推进、农民自愿、先建后搬、保障权益。
国家早就明确:合村并镇的目的,是让偏远村、空心村、危险村的农民,住得更安全、出行更方便、看病上学更近,而不是为了拆房子、占土地。
简单一句话:大部分村子只提升、不合并;只有极少数符合条件的村,才会有序搬迁整合。
二、到底哪些村要搬?4类村优先,看看有没有你家
不是随便一个村就能纳入合村并镇,必须符合严格条件。2026年最新政策明确,只优先这4类村:
1. 空心化特别严重的村
全村常住人口不足30%,房子大量闲置,年轻人外出,只剩老人,路不通、水不稳、电时断时续,公共服务根本覆盖不到。
2. 地质灾害高危村
在滑坡、泥石流、山洪、塌陷风险区,每年汛期都提心吊胆,生命安全没有保障,必须搬到安全区域。
3. 生态保护与水源地核心区村
在自然保护区、饮用水源地、生态红线内,为了保护环境,需要有序迁出,统一安置。
4. 居住极度分散、基础条件太差的村
几户一片、十几户一组,山高路远,修路通水成本极高,政府投入再大也难以改善,整合后更划算。
除了这4类,人口多的村、近郊村、特色古村、产业村,全部保留提升,修路、改厕、美化环境,不会拆、不会合、不会搬。
三、怎么合?2026年最新模式:不强制上楼,两种方案自己选
以前大家怕合村,就是怕“被上楼”,住不惯楼房、没地方放农具、没院子养鸡种菜。
2026年新规彻底改了:不搞单一模式,农民自己选,尊重生活习惯。
第一种:集中安置新社区
统一建新房,有多层也有低层,配套卫生室、超市、幼儿园、文化广场,路宽灯亮、环境干净。适合愿意改善居住条件的家庭。
第二种:就近扩建保留村
把小村并到大村,不拆老房子,只在旁边扩建,不改变居住习惯,有院子、有场地,农具粮食都能放。适合不想离开故土的家庭。
国家明确三条红线:
- 必须村民同意率达标才能启动,不同意就不推进;
- 必须先建好安置房、修好配套,再让农民搬迁;
- 必须补偿到位、签好协议,绝不允许先拆后补、拖欠费用。
四、最关心的补偿怎么算?2026标准公开,两类方案任选
合村并镇不是让农民掏钱,而是保障利益、让利于民,补偿方案全国大体一致,公开透明。
1. 房屋补偿
按实际面积、结构、装修评估,砖混、砖木、土木价格不同,一户一评估、公示无异议再签字。
2. 宅基地补偿
退出宅基地给予合理补偿,同时保障居住安置,不让农民吃亏。
3. 安置补助
搬家费、过渡费、临时生活补助,按户按时发放,确保搬迁期间生活有保障。
4. 青苗及地上附着物补偿
果树、水井、围墙、大棚等,逐项登记补偿,不遗漏、不压低价格。
两大选择方案:
1. 货币补偿:一次性领钱,自己灵活安排。
2. 房屋置换:按面积换新房,多退少补,不用花太多钱就能住新家。
政策明确:原有生活水平不降低、长远生计有保障,这是底线,谁也不能突破。
五、什么时候启动?2026—2030时间表,一步一步很清晰
很多人问:到底几月份开始?我家什么时候动?
国家没有统一时间,由各县按规划推进,但整体节奏全国一致:
2026年:规划摸底、试点启动
全县完成村庄分类,哪些保留、哪些合并、哪些搬迁,名单公示到村到户;
全国312个试点县先行启动,入户调查、意愿征集、房屋丈量,只做群众同意、条件成熟的村。
2027—2028年:试点扩围、稳步推进
成熟一批、推进一批,不抢进度、不搞运动式合并。
2029—2030年:巩固完善、全面落地
完成优化调整,配套全部到位,农民稳定安居。
简单说:2026年是定规划、搞试点,不是全面大拆大建,大家有充足时间了解、协商、准备。
六、农民必须守住4条底线,谁也不能强迫你
2026年合村并镇“四不准”,写进政策,违反就举报:
1. 不准未签协议、未给补偿就拆房、赶人;
2. 不准强迫上楼,必须尊重农民安置方式选择;
3. 不准代替农民签字,必须本人自愿、按手印;
4. 不准压低补偿、截留补贴,资金全程公开、进村入户。
遇到不合理要求,保留证据,直接向乡镇政府、农业农村局、12345反映,有人管、有人查、必须给答复。
七、合村并镇到底图啥?不是折腾,是为农民过好日子
我跟很多农民朋友聊过,大家不是反对合村,是怕吃亏、怕被骗、怕失去家。
其实政策的初衷很实在:
- 偏远村合并后,通水通电通气,不用再挑水、怕停电;
- 空心村整合后,有卫生室、有学校,老人看病、孩子上学不用跑远路;
- 危险村搬迁后,汛期不用再转移,住得安心、睡得踏实;
- 土地集中后,能搞产业、能就业,农民收入更稳定。
合村不是折腾人,是把分散的资源集中起来,把钱花在刀刃上,让农村更像样、让农民更有奔头。
总结与深思
2026年合村并镇,不是“一刀切”的大运动,而是分类施策、循序渐进、以民为本的乡村改善工程。谁要搬、怎么补、何时动,都有明确规则、公开透明,农民的意愿永远是第一位的。
农村的发展,不是拆掉乡愁,而是留住根、过上好日子;不是放弃传统,而是改善条件、提升生活。真正的合村并镇,一定是让农民愿意搬、搬得起、住得稳、能致富。
希望每一位农民朋友,都能看清政策、不信谣言、守住权益,在政策的帮助下,住得更安全、生活更便利、日子更红火。
你家在农村哪个地区?有没有听到合村的消息?你更愿意选集中安置还是就近扩建?评论区说说,大家一起交流、心里更有底!