慕尼黑的冬天一向寒冷,但今年的气氛,比天气还要冷几分。
2月13日,在慕尼黑安全会议期间,中德法三国外长坐到了一起。这样的会晤本不稀奇,真正耐人寻味的是德法释放出的信号——他们不再只是谈合作,而是明确表示,希望中国在全球事务中发挥更大作用。
换句话说,欧洲在寻找新的“定盘星”。
这背后,是国际格局的一次微妙震动。
一、欧洲的失落:从“同桌”到“被点名”
过去几十年,欧洲始终被视为美国最重要的盟友。北约、安全体系、贸易框架,几乎都是围绕美欧关系展开。但最近一年,风向明显变了。
美国不断挥舞关税工具。数据显示,2024年美欧双边贸易额接近9000亿美元,但摩擦却在增加。钢铝关税争端尚未完全消化,新一轮技术与产业补贴冲突又浮出水面。欧洲汽车、电池、芯片产业都在承压。
更现实的是安全议题。美国在俄乌问题上的主导,让欧洲逐渐意识到,自己在关键决策上并没有足够的话语权。与此同时,美国内部政治分化严重,政策连续性变得难以预测。
这种不确定,让欧洲感到焦虑。
《人民日报》曾用一个形象的比喻:在美国主导的“霸权餐桌”上,欧洲似乎从座位上被挪开,甚至被摆上了菜单。这种说法虽有夸张成分,却点中了欧洲的隐忧——当盟友关系不再稳固,谁来保障自身利益?
正是在这种背景下,德法开始重新审视全球力量结构。
二、德法为何向中国“递话”
德国是欧洲最大经济体,法国则在外交和防务领域拥有传统影响力。两国同时在慕安会场合对中国表达重视,并非偶然。
德国外长强调,中国在全球事务中的积极作用不可忽视。法国方面则欢迎中国提出的全球治理理念。这种表态,其实释放了一个信号:欧洲不希望世界只剩下对抗式选择。
过去十年,中国对欧盟一直是重要贸易伙伴。根据欧盟统计局数据,2023年中欧贸易总额超过8500亿欧元。无论在新能源、数字经济还是基础设施建设领域,中欧之间都有深度链接。
更重要的是理念差异。
中国长期倡导多边主义和和平发展,主张通过对话解决争端。对于正处在战略焦虑期的欧洲而言,这种稳定、可预期的政策取向,本身就是一种吸引力。
德法希望中国“多发挥作用”,并不是要中国替谁站队,而是希望中国在全球事务中继续扮演平衡力量——在气候变化、供应链稳定、地区冲突调解等议题上,提供更多建设性方案。
这是一种现实考量。
当美国政策风向摇摆,欧洲自然会寻找更稳固的合作框架。
三、中国角色的变化:不是“管世界”,而是稳世界
“希望中国多管一管世界”这句话,听上去像是期待中国接手管理权。但事实上,中国从未追求所谓的全球主导地位。
中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议,本质是强调合作与共赢,而非替代谁。
从数据看,中国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴。共建“一带一路”合作文件签署国家超过150个。中国对联合国维和行动的出资和人员派遣,也长期位居前列。
这些行动说明,中国正在通过实际行动参与全球治理,但方式并非“指挥”,而是“协调”。
欧洲之所以在慕尼黑表达期待,更多是出于现实压力。能源价格高企、产业外流担忧、安全环境复杂,让欧洲意识到,单一依赖已不再稳妥。
中德法三方会晤的意义,在于它展现了一种趋势:欧洲不愿被卷入零和对抗,而是希望多边格局回归平衡。
世界并不是非黑即白的棋盘。真正稳定的秩序,往往来自多个力量之间的相互制衡与合作。
中国若要承担更大角色,不是去“管”谁,而是在关键节点上提供确定性。比如推动气候合作落实、保持供应链畅通、倡导政治解决冲突。
当全球局势动荡时,稳定本身就是价值。
慕尼黑的会议已经落幕,但其传递的信号仍在发酵。
欧洲的焦虑是真实的,国际秩序的调整也是现实存在的。在这样的背景下,中德法的会晤不仅是一场外交活动,更像是一种方向选择。
世界正在经历转型期。谁能提供稳定、谁能坚持合作、谁能在复杂局势中保持理性,谁就会被更多国家期待。
中国的答案,从来不是强势主导,而是稳步参与。
这或许正是德法在慕尼黑递出信号的真正原因。