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2026年2月13日,慕尼黑安全会议第一天,美国国务卿鲁比奥刚和王毅闭门密谈了一个小时,转身就把十几位欧洲领导人晾在了隔壁会议室。

一个"日程冲突"的借口,直接把乌克兰和欧盟踢出了牌桌。与此同时,乌克兰外长主动握住了王毅的手,说出了一番意味深长的话。

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鲁比奥放了欧洲的鸽子

2月13日下午,慕尼黑一间会议室里,法国总统马克龙来了,德国总理默茨来了,英国首相斯塔默来了,北约秘书长吕特来了,乌克兰总统泽连斯基也来了,十几个欧洲国家的领导人齐刷刷坐在那里,就等一个人——美国国务卿鲁比奥。

这场会议叫"柏林机制"乌克兰问题会议,议题很明确,就是讨论下一步怎么援助乌克兰、怎么推动俄乌和谈。美国作为乌克兰背后最大的支持者,这场会的分量不言而喻。

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欧洲方面做足了准备,很多领导人提前一天就赶到了慕尼黑。大家都清楚,没有美国的表态,所有关于乌克兰的讨论都少了主心骨。

可会议快开始的时候,鲁比奥的团队突然通知:国务卿不来了,理由是"日程安排冲突"。

就四个字,日程冲突。

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参加过国际会议的人都知道,这种级别的多边会晤,日程都是提前好几周甚至几个月就敲定好的。最后一刻取消,这在外交场合是非常罕见的操作。

一位欧洲官员对英国《金融时报》直接爆了一句狠话——"简直疯了"。另一位欧洲官员更是毫不客气地说,没有美方参与,这场会议毫无实质意义。

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消息传开后,欧洲多家媒体用了"战略冷落""临阵放鸽子"这样的措辞来描述鲁比奥的缺席。《金融时报》的分析更扎心:欧洲各国普遍将此举解读为,华盛顿对让欧洲参与解决俄乌冲突的兴趣,正在日渐减弱。

要知道,就在去年的慕安会上,美国副总统万斯当众"炮轰"欧洲,搞得台下的欧洲官员面色铁青。今年倒好,连"炮轰"的机会都不给了,直接不来。

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实际上,这次鲁比奥缺席并不是孤立事件,它发生在美欧关系持续紧张的大背景下。 就在慕安会召开前不久,特朗普公开扬言要"获取"格陵兰岛,甚至不排除动用武力。

这番言论在欧洲引发巨大震动,丹麦首相弗雷泽里克森直接警告:美国若对北约盟国发起攻击,将意味着北约和"二战后安全体系"的彻底终结。

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英国广播公司(BBC)指出,这次慕安会是特朗普年初扬言吞并格陵兰岛以来,鲁比奥率团出席的首场重大国际活动。 欧洲官员本来指望从鲁比奥这里探到美国对盟友关系的真实态度,没想到等来的是一纸"日程冲突"的缺席通知。

这到底是真的日程冲突,还是刻意为之?

答案或许藏在鲁比奥当天上午的另一个行程里。

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中美闭门一小时,释放了什么信号

2月13日,慕尼黑安全会议开幕当天,鲁比奥的第一个重要会面给了中国。 中国外长王毅与鲁比奥在慕尼黑市中心一家酒店的会议室里,进行了约一小时的闭门会谈。

据新华社报道,王毅在会谈中表示,中美之间对话比对抗好,合作比冲突好,共赢比零和好。 要共同落实好两国元首达成的重要共识,让2026年成为中美迈向相互尊重、和平共处、合作共赢的一年。

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这段话信息量非常大。

"对话比对抗好"——定了基调,合作是主旋律。

"相互尊重"放在第一位——有底线,有原则。

"拉长合作清单、压缩问题清单"——务实,不搞虚的。

会后,双方罕见地使用了同一个措辞——"积极、富有建设性"来形容此次会晤。 在外交语言里,中美双方能同时用上这样的正面评价,本身就是一个积极信号。

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从更大的背景看,这次会面的时间节点非常关键。特朗普总统可能于今年4月访华,中美双方正就相关事宜进行磋商。 王毅和鲁比奥的慕尼黑会谈,被普遍视为在为这次高层互动做铺垫和准备。

这是鲁比奥就任国务卿以来与王毅的第二次面对面会晤,上一次还是去年7月在马来西亚。两次见面,频率不算高,这说明每一次坐下来谈,都有实实在在的议题要推动。

值得注意的是,双方同意发挥政治外交渠道协调作用,加强各领域对话合作。 这意味着中美沟通的渠道在进一步畅通,两国关系正朝着更加稳定可预期的方向发展。

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再看看王毅在第二天的慕安会"中国专场"上的表态,就更清楚了。王毅明确指出,中美关系面临两种情景:一种是美国客观理性认知中国,奉行积极务实的对华政策,中美走向合作;另一种是搞脱钩断链、逢中必反,那将导致对抗。 "我们当然希望是第一种前景,但也会做好应对各种风险的准备。"

这段话温和中带着坚定,展示了中国外交一贯的风格——有诚意,不软弱。

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现在再回头看鲁比奥当天的日程安排:上午和王毅谈了一个小时,下午的乌克兰问题会议就取消了。中美之间要谈的事,显然比和欧洲开一场"走形式"的多边会议更加紧迫和实质。

这不是中国要求的,这是美国自己的选择。而这个选择本身,就已经说明了很多问题。

在当今世界的大国博弈格局里,中美关系的分量不言自明。 这也恰恰印证了王毅在慕安会上说的那句话——"中美两个大国如何相处,事关国际局势根本走向。"

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乌克兰外长握住了王毅的手

鲁比奥缺席乌克兰问题会议的同一天,发生了另一件意味深长的事。

2月13日,乌克兰外长瑟比加主动与王毅举行了会晤。 从中国外交部公布的新闻通稿来看,瑟比加的态度与以往有了明显不同。

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瑟比加说了这样几层意思——

第一,乌中传统友好,是重要战略伙伴。这个措辞的分量很重,"战略伙伴"四个字不是随便说的。

第二,中国是有重要国际影响的大国,乌方高度重视发展对华关系。作为乌方最大贸易伙伴,两国合作潜力巨大。

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第三,也是最关键的一条——乌方坚持一个中国原则,将采取切实措施保障在乌中国公民和企业的安全和合法权益。

第四,乌方赞赏中方始终尊重各国主权和领土完整,为劝和促谈作出积极努力。瑟比加明确表示:"乌克兰的战争该结束了,期待中方为早日实现停火和全面和平发挥重要作用。"

这些表态放在一起看,瑟比加几乎把能释放的善意全释放了。

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坚持一个中国原则——这是中方最核心的关切之一。乌方在这个问题上的明确表态,体现了对中方立场的尊重和对双边关系的珍视。

保障中国公民和企业安全——这是实实在在的承诺。冲突环境下做出这样的表态,说明乌方是带着诚意来的。

期待中方发挥重要作用——这句话的潜台词很清楚:在和平这件事上,乌克兰信任中国。

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反过来看王毅的回应,同样值得品味。王毅表示,围绕乌克兰危机的各种对话密集推进,令人欣慰。中方的立场一以贯之,坚持客观公正,积极劝和促谈。

"一以贯之"四个字,体现的是中国在这个问题上从始至终的原则性。 不拉偏架,不拱火,不浇油,用对话而不是对抗去解决问题。

在第二天的慕安会"中国专场"演讲中,王毅进一步阐明了中国的立场:中国不是乌克兰冲突的直接当事方,但正在推动和谈。 "没有对话,哪来的和平?对话如果不持续下去,和平协议也不会自动达成。"

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这就是中国外交的格局——不卷入、不偏袒,但始终为和平出力。

对比一下当天的三场外交互动,画面就非常清晰了:

中美坐下来谈了一个小时,双方都觉得"积极、有建设性"。 中乌也坐下来谈了,乌方主动释放大量善意。偏偏被晾在一边的,是等了半天等来一句"日程冲突"的欧洲盟友们。

这不是巧合,这是国际格局正在发生深刻变化的缩影。

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中国的外交影响力,不是靠拳头砸出来的,是靠实力和担当一步步走出来的。 在慕尼黑这个全球安全领域最重要的论坛上,各方争相和中国对话,这本身就是对中国国际地位最有力的说明。

2026年的慕尼黑安全会议还在进行,国际格局的棋盘上,每一步落子都在改写未来的走向。 而中国,正以自己的节奏和方式,在这盘大棋中下出属于自己的关键一手。

参考信源: 《王毅会见美国国务卿鲁比奥》——新华社/人民网,2026年2月13日 《王毅会见乌克兰外长瑟比加》——新华社/人民网,2026年2月13日 《外媒:鲁比奥"最后一刻"决定缺席一场乌克兰问题会议,被批"疯了"》——环球网,2026年2月14日 《乌克兰问题会议鲁比奥临时"放鸽子",欧洲官员批其"简直疯了"》——澎湃新闻,2026年2月14日 《王毅:携手校准历史巨轮的正确航向》——新华社/外交部官网,2026年2月14日