岁末年关,归心似箭。此刻无数异乡人正奔波在返乡途中,火车票难求、高速费难省成为绕不开的焦点。
各地高速服务区呈现罕见景象,大量车辆排成长龙静候,车主们默契上演"统一操作":在2026年春节高速免费时段开启前,宁愿在服务区等待一、两小时,待2月15日凌晨0时免费窗口正式开启再驶离高速,以此节省数百元通行费。
这种"时间卡点"行为背后是精确的免费规则,2026年春节高速免费期为2月15日0时至2月23日24时。
反向场景同样存在,预计在2月23日临近24点的时候,高速路上可能出现"极速狂飙"现象,车辆争分夺秒赶在免费截止前下高速,否则将面临全程收费。
面对这种周期性"奇观",有人大代表提出优化方案:将高速免费选择权交还司机,规定每年统一免费天数,具体日期由司机自主决定。此提议看似能缓解节假日拥堵,但细究之下存在三大现实问题。
首要问题在于,节假日拥堵本质是时间节点引发的刚性需求集中爆发,与是否免费关联度有限。
以春运火车票为例,即便票价上浮依然一票难求,要坐火车的还是得坐火车,票价如何不改变很难买到票的现实。同理,春节返乡潮的核心驱动力是阖家团圆的传统习俗,即便改变免过路费政策,人们仍会在特定时段集中出行。
可以预见,赋予选择权后,多数人仍倾向在春节使用免费额度,用完额度的司机仍会付费走高速,刚性需求不会因此减少。
其次,技术实施层面则面临更大挑战。
自由选择需配套预约系统:司机通过App提前选定日期,信息同步至全国联网系统,当日通行自动免单。但当前高速收费模式是人工与ETC混合,尽管ETC普及多年,仍有相当比例司机偏好人工收费。
若推行新政,ETC车道尚可实现自动识别,人工车道却可能因需核实预约信息导致效率骤降甚至瘫痪。实现"全面ETC化"需全国所有高速、所有车辆完成技术改造,当前显然不具备条件。
更值得警惕的是潜在违法风险。
现行免费政策仅限7座以下客车,货车不在此列。若允许客车自由选择免费时段,可能滋生客车改装货车拉货的灰色产业链,商家利用每年十余天免费期运输货物,单次可省数百元,全年累计节省可观。
尽管固定时段免费也存在此类风险,但春节期间运输需求低迷、道路拥堵影响效率,实际蹭免费的动力较弱。而自由选择模式下,非节假日时段道路畅通,违法改装运输的经济诱惑将显著增强。
破解节假日高速拥堵的根本出路,在于延长休息时间以分散出行需求。
经济发达国家职工年休假普遍超过20天,而我国法律虽规定5-15天年休假,但民营企业员工实际休假天数普遍不足。若能严格执行带薪年休假制度,职工可灵活选择提前返乡或错峰出行,节假日高速流量自然趋于平缓。
回望当前高速免费规则,其设计初衷是惠民便民,但在执行过程中衍生出"服务区苦等""终点冲刺"等特殊现象。人大代表的提议虽具创新性,却因需求刚性、技术瓶颈、监管风险三重障碍难以落地。
相较之下,完善带薪休假制度、推动出行时间分散化,才是治本之策。当人们不再扎堆节假日出行,高速拥堵自然缓解,免费政策的"时间魔法"也将回归其便民本质。
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