据观察者网报道，2月14日，正在德国参加慕尼黑安全会议的美国国务卿鲁比奥，在谈及中美关系时直言，中美是地球上两大强国，美方必须与中方维持关系，不与华对话就是地缘政治上的失职。他还强调，尽管中美在不少议题上利益并不一致，但要尽力管控分歧，避免出现冲突。在利益一致的领域，中美还可以携手合作，给全世界带来积极影响。
要知道，鲁比奥在被特朗普任命为美国国务卿前，曾在参议院多次推动涉华恶法，因此也被中方“拉黑”。特朗普内阁组建之初，外界担心这样一个对华鹰派组成的领导班子，会给中美关系带来巨大的负面冲击。
但现在看来，鲁比奥像是完全变了个人，一改之前对华强硬的姿态，转而不断释放缓和信号。这不是他首次有类似表态，去年年底的媒体吹风会上，鲁比奥公开承认中国会一直是一个强大而富裕的国家，他的工作就是寻找与中国合作的机会，还直言自己对中国一直“挺友好”。
那么是什么原因，促使鲁比奥对华态度出现180度转弯？目前来看，原因主要有三个。
第一：身份转变。在担任国务卿前，鲁比奥是参议员，操弄涉华议题，主要目的是刷存在感，赢得保守派的支持，从而为自己积累政治资本。但出任国务卿后，正如他自己所说的那样，处理好美国外交事务就成了他的首要职责。
严格来说，他如今的涉华立场，其实是特朗普意志的体现，他的工作任务就是落实特朗普定下的战略方针。他在处理涉华问题时，必须基于特朗普的战略规划。如若不然，必将遭到冷落甚至开除。众所周知，当初特朗普在组阁时，首要考虑的不是能力问题，而是忠诚度。当前特朗普定下的基调是推动中美关系走向稳定，鲁比奥不敢与其唱反调。尤其是在公开场合，他必须迎合特朗普的想法。
第二：中国强大的综合国力，让美方不得不调整对华战略。近些年来，为了遏阻中国崛起，美方可谓手段用尽，但结果有目共睹。在美方的重重围堵之下，中国崛起进程非但没有被打断，反而还走出了一条独立自主的强国之路。
现如今的中国，在军事上不惧美方的任何挑衅，中美差距正在加速缩小，在部分领域中方甚至实现了反超。尤其是中方的后发潜力，让美方倍感焦虑。例如中国六代战机已经传遍网络，但美方的六代机项目却面临难产。中国的高超音速导弹技术早已成熟，并且列装成军，但美方却刚刚完成技术调整，服役时间一推再推。
在经济上，中国正在加速推动产业升级，在中低端制造业已经傲视全球，在高端制造业也正在逐步掌握话语权。更让美方忌惮的是，中方已经完善了对外反制法案，并整合了大量经济反制工具。去年贸易战、关税战期间，中方仅凭“稀土牌”，就让美方不得不妥协让步。中国经济所展现的韧性和能量，已经远超美方预期。
在软实力方面，中国的国际影响力有了质的提升。今年才过去两个多月，已经有多个国家的领导人陆续访华，与中方寻求合作，其中不乏欧洲的传统大国。甚至连特朗普，也都反复放风称自己将在4月份访华。这证明，世界各国正在重新认识中国的重要性，美方也不例外。
鲁比奥身为美国国务卿，对这些自然一清二楚。以美国的傲慢性格，尤其是特朗普的作风，主动强调要与中方管控分歧、避免冲突，足以说明美方对中国实力的忌惮。这一点，对比美国现在对欧洲的态度就能看出。
第三：为特朗普的访华之行铺路。虽然中方并明确证实，但特朗普大概率将在4月份访华。作为特朗普“二进宫”后首次访华，这趟访华之旅对中美关系具有极为特殊的重要意义。一方面，过去一年中美就经贸议题展开了多轮博弈，也达成了诸多共识，这次访华中美有望签署具体协议或声明。另一方面，特朗普任期还剩三年多，未来中美该如何相处，这次访问将定下基调。
当然了，鉴于美方以往总是说一套做一套，对鲁比奥以及特朗普政府的表态，我们只能听其言观其行。如果美方真的有意改善中美关系，还需要拿出更多实际行动。
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