美国国会刚通过新法案，金融围堵台湾成焦点，规则制定权悄悄转移
2月10日美国众议院通过《保护台湾法案》，这项法案规定，只要美国总统认定中国对台湾构成系统性威胁，就能下令让中国退出六个国际金融组织，这些组织包括二十国集团、国际清算银行、金融稳定理事会、巴塞尔银行监管委员会、国际保险监督官协会和国际证监会组织，法案没有说明具体操作方式，仅表明总统通知国会即可启动程序，属于条件满足立即执行的类型。
这个法案和以前不太一样，过去几年美国对台湾主要是卖武器、搞军演、派教官，属于真刀真枪那一套，现在换路子了，把金融体系当作战场，牵头议员弗兰克·卢卡斯说这不是冒险，是共识，他还举了2022年俄罗斯被踢出SWIFT和G20的例子，意思很清楚，下次轮到谁就看谁先踩线，现在那些国际组织内部已经有人悄悄讨论，中国如果真被边缘化，全球金融标准会慢慢变成美国单机版。
台湾方面反应很快，11。
国际上三方反应各不相同，中国外交部发表声明说这是干涉内政，但没有提到反制措施，美国国务院同一天表态支持国会决定，说明白宫和国会这次立场一致，国际金融机构的人私下传递消息，担心中国今后参与不了资本流动监控以及银行监管规则这些基础设计，市场没有出现崩盘，大家转而关注人民币跨境支付系统CIPS的建设进展。
为什么选择这六个组织,它们表面上负责技术工作,不涉及政治,实际上却掌握着全球银行的资本金标准、保险公司的风险控制方法、证券市场的运行规则,把中国排除在外,不是为了惩罚它,而是阻止它参与制定这些规矩,一旦这种情况固定下来,中国一直强调的"制度型开放"就会显得难以维持,东南亚和南亚的国家可能需要重新考虑,是继续跟随美元体系,还是尝试转向人民币的道路。
这里有个关键区别很多人没注意到，俄罗斯那次被制裁是因为它实际进入了乌克兰，属于先行动才受罚，而美国这次提前布局，台湾那边还没什么动静，法案就已经准备好了，这意味着只要美国认为可能存在风险，就能抢先出手隔离，这种未打先封的做法，以后可能成为中美较量的常见模式，金融系统不像导弹那样看得见，但它能决定资金流向和规则听谁的，逐渐改变地缘格局。
我查资料时发现，巴塞尔协议第三版去年刚更新，中国专家还参与了一些条款的讨论，现在法案一通过，这种机会可能减少，不是谁实力强就说了算，而是谁坐在规则制定桌前才有发言权，这一点普通人容易忽略，但做跨境业务的企业和搞海外布局的银行，以后会感受到这些变化。
最近三个月里，CIPS系统新加入了七家境外银行的接入节点，速度比前两年快很多，这不算什么大新闻，但在当前形势下，更像是一种低调的应对方式。
