叙利亚给了中国一个特殊待遇,是美俄都没有的。
据外交部消息,2月5日,中国驻叙利亚大使史宏微会见了叙过渡政府外交部“中国司”负责人艾什哈德·苏莱比。
中国驻叙利亚大使会见叙过渡政府外交部中国司司长
这个消息乍一看似乎没什么特别,但有一个细节值得特别注意——叙利亚过渡政府外交部,专门单设了“中国司”。
这个动作并不常见。在外交体系中,设立单独国家司,通常意味着这个国家在本国外交布局中的地位特殊、重要且需要长期、专门化对接。就目前情况看,叙利亚并没有为美国或俄罗斯单独设立类似机构。
叙利亚能开这个“先例”,确实向外界释放了一个明确信号——叙利亚重视对华关系。但问题也随之而来——这是真诚转向,还是精心设计的平衡术?
这个问题,没有人能给出准确答案。但有一点很客观,中国的存在对叙利亚来说非常重要。
在历经了十多年的战火之后,如今的叙利亚百废待兴:基础设施损毁严重,能源、交通、通信体系都需要系统性重建。而美国和俄罗斯虽然能为其提供政治或经济支持,但大部分都是有条件,且并不是那么容易就能得到的。
朱拉尼出访莫斯科并与普京会面
说得再直白一点,朱拉尼看得非常清楚——叙利亚的未来发展,绕不开中国。美国可以解除制裁,但美国不会大规模投资重建。俄罗斯可以保安全,但俄罗斯自身经济也承压。欧洲自身问题一堆,更难投入长期资金。
真正有能力在基础设施、能源、电力、港口、工业园区等领域系统布局,且又不附加过多政治条件的国家中,中国是最显眼的。
从这个层面来说,朱拉尼单设“中国司”,与其说是对中国的重视,更不如说是一种现实算计。他要的不是口头支持,而是实打实的经济参与。
很多人对朱拉尼的印象,都停留在他是一个“恐怖分子”上,但就其上台后的表现来看,其在政治层面的“手腕”非常精明。朱拉尼上台后,并没有单方面地走亲美路线,而是在美俄以及中国之间大玩“平衡术”。
去年11月,朱拉尼到访白宫,并与特朗普会面。而在这之前,他曾长期被美国政府视为被通缉和制裁的“恐怖分子”。与此同时,他也保持与俄罗斯的高层互动,不久前还前往莫斯科,与普京讨论俄军基地问题以及战后合作。