你见过那种“捡了芝麻丢”的典型不?越南2025年的操作,简直把这词儿演活了。前十几年靠着中越贸易赚得盆满钵满,中国不仅是它最大的农产买家,还是制造业的“零件仓库”——结果转头接了美国递来的协议,以为能躲关税抱大腿,哪想到美欧轮番下狠手,东盟兄弟不站台,连之前熟得不能再熟的中国市场都难搞了。到现在,连个愿意拉一把的都没有,这到底是踩了啥坑?
2025年夏天,越南总理面前摆着美国的协议:签了就能躲可能46%的关税,还能“靠上美国市场”。换你你签不签?当时越南脑子一热就签了,结果后来的事儿,让旁观者都倒吸凉气——十几年攒的底子,一步步被耗光了。
去过中越边境口岸的人都懂,那冷链车像流水线似的,越南来的是榴莲、芒果、火龙果,回去装的是中国的机械设备、电子元件。这些车背后,是条悄无声息转了十几年的产业链。到2025年,中越贸易额快2900亿美元,中国连续二十多年是越南最大贸易伙伴。光蔬菜水果一项,越南一年能从中国赚55亿——很多果农心里门清:中国订单稳,家里贷款、孩子学费就不愁。
越南那些给欧美代工的工厂,生产线的设备、零件,大半从中国买。它拿的是组装加工的活儿,靠的是低成本劳动力和稳定供应链——典型的“你有我没有,我有你需要”的区域合作模式,本来还能稳走很多年,结果美国的协议来了。
2025年7月美国抛的协议框架,大概是越南对美出口交20%关税,从中国转口去美国的货加40%,同时向美国商品大开本国市场。表面看,越南是“破点财消灾”——之前美国放话要征46%关税,现在20%看起来可控,换个喘息机会,不算亏?越南内部当时还乐观:“既然靠出口,抱紧美国市场风险不就小了?”
但越南当时漏了俩关键事儿。一是自己产业链全靠中国上游供货,想一边靠中国拿货,一边帮美国挡中国货,这平衡根本站不住脚;二是美国对贸易伙伴从来都是“利益第一,说变就变”,你以为抱大腿,人家看你就是颗随时能挪的棋子。这协议像写好的剧本,越南当时没看懂最后一页。
签约才一个月,美国就开始搞事。2025年8月,以“海洋保护不合规”为由,禁了越南12个渔场的水产品——这些可不是小产业,是越南海产品出口的中坚力量。紧接着反倾销反补贴组合拳上来,越南对美出口海产品的综合税率一路涨到74.6%。对企业来说,这意思就是“别想在我这儿赚钱了”。测算下来,光这一轮就损失超5亿。渔港里船越来越多,出海次数越来越少,冰库堆着海鲜,算算账发现卖出去还不如不生产。
2026年1月,美国国际贸易委员会又对越南出口的硬质空心胶囊做了双反终裁——出口口子越收越紧。越南对“靠美国稳出口”的期待,一点点被现实磨平。但这还没完,看到美国动手,欧盟也开始调整姿态。
2025年9月,欧盟拿出数据:对越贸易逆差快500亿。紧接着提俩要求——越南降汽车进口关税、放松行政管制,出口欧盟的商品得符合更严的环境和碳标准。最坑的是大米出口新规:欧盟要求按碳足迹认证,通关时间从7天拖到45天。粮食对时间敏感啊,这几乎是毁灭性的。
结果越南对欧大米出口预期降了约两成,不少农户实际收入缩水近四成。大米没出去,仓库堆着眼看要变质的粮,也是一个个家庭的饭碗。工业品上,欧盟还对越南热轧钢征12.1%的反倾销税。农业工业双管齐下,越南能腾挪的空间越来越小。
此时越南才真切感受到,自己在别人眼里不是平等伙伴,是“能要求更多让步的对象”。更尴尬的是区域层面——越南本想靠美国近点,在东盟内部带个头当“新样板”,结果泰国、印尼这些东盟国家,对“选边站队”都很谨慎,甚至反对。
为啥?大家都知道体量小,经不起大国间折腾,与其押注远方伙伴,不如守住眼前成型的区域产业网。所以越南调整贸易政策时,东盟没集体跟进,也没人愿意为它站台——越南发现自己不是带头人,是“自己跑出去的那一个”。
中国这边公开表态不接受损害第三方利益的贸易安排,随后边境贸易更严格按规则办——检疫检验流程规范化,越南农产品资料标准跟不上的话,滞留时间变长,损耗上升;转口贸易监管变严,过去靠“中间地套利”的通道没了空间。从规则看是正常维护,但对依赖这条通道的越南企业来说,冲击真实:生产端原材料没以前顺,销售端遇高关税高门槛,压力集中爆发。
到2026年2月,数据说话了——外资对越南投入增速明显放缓,观望情绪重;依赖中国零部件设备的制造业工厂开工率不如往年,订单和成本平衡越来越难算;港口边境口岸农产品积压时有发生,渔港停的船越来越多。
越南原本想靠“抱更大市场”再上台阶,结果越来越像夹在几方中间的“减震垫”,压力先压自己身上,收益远不及预期。这不是运气问题,是路径选择错了。
其实中小国家要明白,稳定的区域合作比遥远的承诺可靠多了——地理近、产业互补的国家,利益缠得深,一荣俱荣一损俱损,才愿意维护长期稳定;远在千里的大市场,永远先顾自己的利益,形势一变承诺就变。
对开放型小经济体来说,稳定是底线,多边平衡是策略,信任破了重建要时间成本,还得挨经济阵痛。越南不是不能和美欧合作,是把“选边”当捷径,低估了动摇区域信任的后果——当你从“可靠伙伴”变成“随时改口的那一个”,哪怕没公开制裁,谈判筹码和合作空间也暗地缩水了。
好在越南还有调整空间,但这段经历就是鲜活课:中小国家真正值钱的,不是漂亮协议,是能长期让周边放心、伙伴安心的存在——你以为押宝大国,结果可能拿自己未来当赌注。
参考资料:人民日报《区域合作的价值与启示》 新华社《越南经济转型中的挑战》