据观察者网援引外媒报道,当地时间2月18日,菲副总统莎拉·杜特尔特宣布,将参加下一届总统选举。根据菲律宾宪法规定,总统任期为6年,而且不得连任,这意味着马科斯无法参加下一次选举。而除了马科斯外,菲国内难有与莎拉声望与根基相匹敌的政客,菲律宾政坛格局和中菲关系有望迎来新的变化。
值得一提的是,距离下一次选举还有足足两年时间,莎拉这么早就宣布了参选的消息,主要有两方面的打算。一方面,她需要提前造势,这样既可以收拢更多支持杜特尔特家族的各界势力,也可以试探外界的态度,为制定选举策略留下足够的操作空间。
另一方面,这展示了她的自信与决心。如今她确认参选,必然会被其他候选人视为眼中钉。未来两年的时间里,将遭到各种针对,尤其是来自马科斯家族的施压。提前宣布参选不仅是自信的体现,也是向支持者展示她不惧任何威胁的决心。
目前来看,莎拉如果参选,将具备两大独特优势。
第一:稳固的基本盘。虽然菲律宾的政治制度几乎照搬美国,但仍然还是家族政治,选举更多的是看家族势力,而不是政治纲领。莎拉虽然年轻,但杜特尔特家族在菲律宾南部棉兰老岛地区,尤其是达沃市拥有极其稳固的基本盘。
例如在去年的中期选举中,尽管老杜已经身在国际刑事法院,但仍然以超80%的得票率当选,其子塞巴斯蒂安以78%的得票率当选副市长。这意味着老杜退出一线后,杜特尔特家族的势力并未遭到削弱,影响力得到了稳固延续。而单凭棉兰老岛,就能够为莎拉提供至少2-3成的选票。单凭这一点,就足以让大部分有意参选的政治势力知难而退。
第二:个人超高的人气。其实早在2022年的选举中,莎拉就展现出了角逐总统之位的潜力,当时无论是凭借老杜的政治声望,还是她的个人支持率,都完全有实力冲击总统大位。但当时莎拉还年轻,缺少全国治理经验。
为了求稳,在南部地区拥有优势的杜特尔特家族,最终选择与在北部吕宋岛拥有优势的马科斯家族结成联盟。从当时的情形看,如果两大家族能够稳定合作,确实是最优的选择。只不过出人意料的是,马科斯当选没多久就翻脸了,不仅把老杜送上了国际刑事法院,而且还试图弹劾莎拉。不过去年的中期选举结果,明显对杜特尔特阵营更有利,马科斯弹劾莎拉的企图最终未能得逞。
从上任至今,莎拉的支持率一直处于高位。这说明,她在菲律宾有着良好的民意基础。再加上副总统职位的加持,2028年的大选她无疑是有力的竞争对手。
对中方来说,如果莎拉能够赢得大选,中菲关系有望迎来极大地改善。杜特尔特时期,菲方就主张对华友好政策,在南海问题上与中方相向而行,搁置争议、扩大合作。就在上月底,我国驻菲大使井泉走访了达沃市。在近期中菲紧张局势有所升级的背景下,井泉大使到访达沃市显然别有深意。
在南海问题上,中方始终保持战略定力,不仅是因为自身实力过硬,笃定菲律宾就算勾连域外势力,也注定掀不起多大的风浪。还与菲律宾国内政治局势有关,并非所有政治势力,都主张对华强硬。
此外,受腐败丑闻等因素影响,马科斯的支持率持续下滑。如果无法实现逆转,就算2028年推出新的人选,也难以与莎拉竞争。这也就意味着,从长远来看,菲律宾对华态度是有可能出现反转的。
所以莎拉宣布参选,对我们来说是好消息,但却是马科斯最担心的事。马科斯将老杜送上国际刑事法院,标志着两大政治家族已经彻底撕破脸,未来必然是你死我活的竞争。如果莎拉能够上台,不可能会轻易放过马科斯家族。而当马科斯本人无法继续参选,其家族又推选不出能够和莎拉同台竞争的候选人,马科斯最终遭到清算的概率将大大增加。其实马科斯很早就意识到了这一点,所以此前有报道称,他曾试图推动修宪,只不过中期选举的结果,让他彻底放弃了幻想。
总的来说,2028年的菲律宾总统大选,不仅将直接决定了马科斯和杜特尔特两大政治家族的命运,也会决定往后6年中菲关系的好坏。莎拉能否重现老杜当年的辉煌,我们拭目以待。
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