世有良医

擅长急救

正月初三,都等不到过完年,向WTO提交了一份《关于当前形势下世贸组织改革的立场文件》,商务还做了专题《解读》。

可见这事很急、很大。

回顾过往,从2018年发布《关于世贸组织改革的立场文件》,到2019年提交《关于世贸组织改革的建议文件》,这已经是时隔7年之后,第三次提交文件。

也是,面对美帝的关税大棒和CPTPP等更高等级区域贸易组织的挑战,再不打一针,WTO就真的完了。

到那时,2001年好不容易实现的 「入关」「与国际接轨」将沦为废纸《》。人家另组新群,而你又在关外了。

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反对「另起炉灶」

立场文件开宗明义,反对单边主义和保护主义。

世贸组织为经济全球化提供了开放、非歧视、稳定和可预见的制度保障

这话看着拗口,换句话就很简单了:反对 「 去WTO 」 化、WTO代表的多边机制仍是唯一合法秩序来源。

因此,重新 「激活」WTO,是维护贸易秩序的必由之路。

这是当然的,否则就没这茬事了。

当然,既然已经瘫痪,那目前的WTO肯定有问题,因此必须改革。

但改革不是革命,不能另起炉灶取代它。

至于之前一直嘲笑的小圈子CPTPP,后来又屡次请求加入被拒《》

于是回过头来,从去年开始就一直在做重新激活WTO的准备《》,并且做出了让步的姿态。

看起来,濒死的WTO应该感谢这边的支持。

但不知为什么,就在前几天,他们竟然《》

也不知道这次翻脸,与这个改革文件有没有关系。

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发展中国家「身份」是底线

WTO为发展中国家提供了过渡期,这是非常重要的「特殊待遇」。

但现在,作为全球第一大货物贸易大国,去年11个月就录得1万亿美元顺差《》,却还享受着发展中国家的待遇,不予开放一些领域,这是各国光火的地方。

这方面会有让步吗?

文件说得很清楚:在不改变发展中成员自我认定做法的前提下,以更精准、有效的方式实施特殊和差别待遇条款,鼓励发展中成员把握数字转型、绿色转型和人工智能等未来产业和贸易发展机遇。

这意思是,有关贸易开放义务、补贴、政策工具等执行细节,可以做些改革,但发展中国家的身份免谈。

而且,身份不是由他国或组织认定,而是自我认定

而且,这不是代表一国表态,而是回应了发展中成员的期待。

有意思的是,去年9月份,在联合国大会上表态:在世贸组织当前和未来谈判中,中国将不寻求新的特殊和差别待遇《》

不知道这个表态有没有延续到这个文件中。如果答案是肯定的,那这个底线,一方面是想延续以往已有的特殊待遇,只是不新增;另一方面则是为其他发展中国家,比如非洲各国代言。

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必须尊重「经济体制」

有一条很微妙的建议是,支持讨论对国际贸易产生扭曲效果的政府措施,主张通过提升透明度增强成员互信,并要求尊重成员不同的经济体制和发展阶段

这段话讲了两个议题。

  • 扭曲

类似流氓川动不动加征关税肯定是「扭曲」,但包不包括被指责的其他国家的「不公平贸易政策」?如果包括后者,则有攻有让。如果只是前者,那几乎可以确定没得谈。

  • 经济体制

这句话的制度含义极大:可以讨论具体条款,但不讨论制度合法性。

外方一直不承认特色市场经济为市场经济,因此提出这个要求,试图从认定标准上解决。

这差不多是这个文件的红线了。

很有道理,但我觉得很难。一对一都谈不下来的条款,现在与抢救WTO搭在一起争取既要又要双目标,难度加倍。

这么说来,这似乎不像一个改革文件,更像一个坚守边界的声明……

我相信WTO的未来,也相信国家的手腕,一定能心想事成。

家传编辑部

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