中菲两国通过外交渠道举行对话，就管控南海局势达成共识，为当前紧张的双边关系释放出积极信号。
2026年南海局势本就敏感，菲律宾军方自1月21日起划设大范围演习区域，演习时长持续至3月31日，范围覆盖黄岩岛附近海域。中方对此保持高度警惕，南部战区海空力量开展常态化巡航，坚定维护领土主权和海洋权益。
小马科斯政府上台后，南海问题持续升温，菲方一方面强化对美防务合作，另一方面面临国内经济下行、民生议题积压的压力，与最大贸易伙伴中方对抗并非明智选择。中国已连续多年成为菲律宾第一大贸易伙伴，2024年双边贸易额达716亿美元，经贸联系紧密。
1月29日，中方外交官员抵达菲律宾宿务，与菲方举行双边会见。选择远离马尼拉政治中心的宿务会谈，体现双方希望避开舆论喧嚣、专注务实沟通。会谈聚焦涉海问题，双方就共同关心的议题交换意见。1月30日，中国—东盟落实《南海各方行为宣言》第25次高官会在宿务举行，两场会议接续召开，释放出明确信号：中菲不愿让分歧主导双边关系，坚持通过外交途径管控海上局势。
2月10日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上正式通报：中菲官员在宿务举行会见，就涉海分歧坦诚沟通，同意继续通过外交渠道妥善处理分歧、管控海上局势。该消息引发国际媒体广泛关注。林剑回应路透社提问时强调，中菲应保持沟通、避免事态升级。菲方同步调整表态，菲律宾驻美大使罗慕尔德兹在华盛顿表示，愿同中方推动南海局势降温、搁置争议，优先开展经济合作，称中菲关系不应仅由海上争端定义，可在气候变化、制造业、替代能源等领域合作。其立场较此前明显转向，反映菲方对利弊的重新权衡。
菲律宾态度转向的核心动因是经济压力。中国作为菲律宾最大贸易伙伴，对菲经济影响显著。2025年美国将菲律宾部分出口产品关税从20%降至19%，仍对菲出口行业造成冲击。菲律宾国内通胀高企、就业问题突出，小马科斯政府面临腐败指控与弹劾压力，民怨积聚，若南海局势持续恶化导致中菲经贸中断，将进一步加剧国内困境。罗慕尔德兹表示，重启旅游、农业、基建合作可创造就业、改善民生，扩大农产品出口能助力农民增收，基建投资可提升物流与能源安全，直接关系菲民众生计。
地区与国际格局也推动菲方转向。2026年菲律宾担任东盟轮值主席国，需维护地区形象、推动《南海行为准则》谈判，该磋商已持续多年，今年推进力度加大。中国驻菲大使井泉1月23日表示，中菲均希望尽快达成准则，正加快磋商进程。作为主席国，菲方在南海一味强硬将难以在东盟内部立足。此外，中美关系出现缓和迹象，特朗普访华事宜正在沟通，菲律宾担心被大国博弈边缘化、沦为牺牲品。罗慕尔德兹强调，缓和南海摩擦对推动中方参与准则谈判至关重要，菲方选择在维持对美合作的同时缓和对华关系，更符合现实利益。
达成共识不代表问题彻底解决。菲律宾军方演习仍在继续，宣称2026年全年与美方开展超500场联合演习。2月初，美菲澳加开展海上活动，美澳派出P-8A巡逻机在菲方所称专属经济区活动，战术层面未出现重大变化，但战略上为菲方撑腰。
中方应对从容，以实际行动维护权益，不受演习数量干扰。国防部发言人2月12日重申，坚决反对侵权挑衅行为，菲方任何损害中方主权的举动都将招致对等反制。针对菲律宾参议员推动涉华反华决议，中方禁止16名相关官员入境，菲律宾外交部2月13日回应，呼吁中方保持冷静专业、坚持相互尊重。
中菲达成管控共识是积极一步，但关键在于落实。中方始终主张通过对话协商解决争议，坚定维护南海诸岛主权，同时欢迎菲方释放善意，推动经贸合作。井泉大使表示，南海争议只是中菲关系的一部分，应着眼双边关系全局。小马科斯总统也表态，不愿让分歧定义两国关系。菲律宾自1月16日起对中国游客实施14天免签政策，成为双边关系缓和的积极信号，有望带动人员往来与民间交流升温。
