世事难如静树愿,风波总在不经意间涌起。
大年初四,当国内沉浸在春节的祥和氛围中时,国际局势却暗流涌动,动荡不安。
美俄乌新一轮谈判虽触及领土核心问题,却因分歧严重,未能取得实质性突破。欧洲虽未直接参与谈判,却始终在场外密切关注,并频频出手干预,使得俄乌冲突的解决依旧遥遥无期。
另一边,美伊谈判也陷入僵局,特朗普的持续施压更让双方冲突一触即发。
在此背景下,以色列蠢蠢欲动,或与美国联手对伊朗发起攻击,而英法德、俄罗斯等国也严阵以待,中东局势面临新的挑战与变数。
关键时刻,又发生了3件值得关注的大事。
第一件事,美国最高法院作出裁决:特朗普对等关税和芬太尼关税违法!
大法官们以6比3裁决,特朗普政府依据1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对全球进口商品加征激进关税,此举并不符合该法律。
裁决由首席大法官罗伯茨撰写,他与三位自由派及两位保守派大法官(尼尔·戈萨奇、艾米·科尼·巴雷特)构成多数意见。罗伯茨指出,总统虽宣称拥有单方面征收无限制关税的权力,但特朗普政府未能指出《国际紧急经济权力法》中有相关措辞可支持其加征关税,认定该法并未授权总统征收关税。
克拉伦斯·托马斯、布雷特·卡瓦诺和塞缪尔·阿利托三位保守派大法官持反对意见。
NBC称,这是特朗普1月开启第二任期后,在保守派占6比3优势的最高法院遭遇的罕见挫败。
裁决未影响特朗普所有关税措施,如他依据其他法律对钢铁和铝产品征收的关税依旧有效。不过,裁决推翻了两类关税做法:
一是针对不同国家征收的“对等关税”,税率从对中国34%到对其他国家10%基准不等;
二是特朗普对来自加拿大、中国和墨西哥部分商品征收的25%关税,特朗普政府称这些国家未能有效阻止芬太尼流入美国。
据媒体消息,美国最高法院未就关税退款资格问题给出裁决,未明确进口商能否获退税,而是把这一复杂法律问题交由下级法院。
特朗普政府自12月14日起就未公布关税征收数据。不过,美国宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的经济学家今早估计,依据美国《国际紧急经济权力法》征收的特朗普关税已超1750亿美元。若最高法院裁定其违法,这笔钱或需退还。
预测平台Kalshi显示,市场认为到2026年7月前,法院下令特朗普退还关税的概率达66%,较此前约30%大幅提高。
20日国总统特朗普表示,美最高法院作出关税政策违法的裁决“可耻”。
知情人士称,在当天白宫举行的州长早餐会期间,特朗普表示,他已考虑好备选方案,以应对法院裁决带来的影响。
特朗普20日在一场白宫记者会上称,他将签署行政令,以根据《1974年贸易法》,征收税率为10%的“全球进口关税”。
第二件事,克林顿夫妇被查,希拉里开始反击了。
20日消息,美国国会众议院监督与问责委员会将于下周在纽约州查帕阔,对前总统比尔·克林顿和前国务卿希拉里·克林顿进行闭门问询,具体内容尚未公布。委员会发言人称,此次问询与已故金融家杰弗里·爱泼斯坦案调查有关。
此前,克林顿夫妇拒绝赴国会就调查作证,称传票“非法”。众议院监督与政府改革委员会主席、共和党众议员詹姆斯·科默提出动议,欲以藐视国会罪起诉他们。
本月早些时候,克林顿夫妇最终同意作证,并呼吁听证会公开。按安排,希拉里2月26日接受问询,克林顿2月27日接受问询。克林顿将成为美国历史上首位被强制要求赴国会作证的前总统。
克林顿承认本世纪初因基金会人道主义工作搭乘过爱泼斯坦飞机,但未到访其私人岛屿;希拉里称与爱泼斯坦无实质互动,未乘其飞机或到访岛屿。
《纽约时报》称,克林顿夫妇同意作证是科默的“胜利”,成功转移了公众对特朗普政府处理爱泼斯坦案方式的关注。接下来,希拉里和克林顿可能面临共和党新一轮施压,甚至可能被美司法部调查。
不过,克林顿夫妇也并非毫无应对之策。
一方面,克林顿呼吁彻查爱泼斯坦案相关人员,特朗普因被曝与爱泼斯坦有关联且合照流出而位列其中,不过他多次否认关联。
另一方面,希拉里近日在慕尼黑安全会议上公开批评特朗普,称其政策“正破坏美国与世界,带来灾难动荡”,还直言“不喜欢特朗普”。
希拉里在17日播出的一档电视节目中表示:我们没有任何关联。我们也一直愿意就此进行说明。我丈夫曾表示,他为了慈善工作曾搭乘过那架飞机(爱泼斯坦的私人飞机)几次。但我完全不记得曾经见过爱泼斯坦本人。”当BBC记者杰西卡·帕克问及希拉里是否曾见过麦克斯韦时,她回答:“是的,我在少数几个场合见过她。”
可见,希拉里仍活跃国际政坛,正对特朗普展开反击,双方争斗持续,后续反击力度或升级,美政坛动荡或加剧。
第三件事,特朗普发出最后通牒,伊朗迎来至暗时刻。
美伊谈判持续之际,19日美国总统特朗普突然强硬发声,给伊朗划定10至15天的“最后期限”,要求其在核计划及地区安全问题上达成“实质性协议”,否则将面临严重后果,他称“10到15天,足够了,结果只有两个:要么接受美方条件达成协议,要么谈判破裂,美将发动比之前更猛烈的轰炸”。
伊朗拒绝“自废武功”,不愿放弃弹道导弹计划,表示不会屈服于美方施压。
鉴于美伊实力悬殊,一旦美军对伊朗发动军事打击,且以色列协同作战,伊朗的核设施、导弹设施及指挥中枢或瞬间被摧毁。届时,美以很可能再次发起“斩首”行动,以达成所有目标。
面对特朗普的强硬挑战,伊朗需慎重考虑应对之策。