美东时间2026年2月20日上午10:12(北京时间2月20日晚上23:12),美国最高法院于以 6 : 3 裁决,认定特朗普根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的广泛关税非法,是无效的,这些关税立即取消。这是特朗普第二任期核心经济政策的重大挫败。
这是终裁,特朗普政府无上诉权,只能执行。
根据美国最高法院判决,美国对华关税立即取消20%,分别是10%芬太尼关税和10%对等关税。
但由于特朗普又立即实施了 10% 新全球关税(第122条款关税),所以对华总体关税降低10%。
美国最高法院判决文书
⚠️核心判决:IEEPA 不授权总统征收关税。关税属于税收(taxes/duties),宪法第1条第8款明确赋予国会专属权力,总统无此独立或广泛委托权力。
⚠️ 无效的关税:
- 针对加拿大/墨西哥的芬太尼关税:25%
- 针对中国的芬太尼关税:10%
- 针对全球的对等关税:全球各国(10%-40%),中国(10%)
⚠️关税无效:上述IEEPA关税全部无效,立即取消。
也就是说,美国对华关税中的20%是无效的,包括10%芬太尼关税和10%对等关税。
⚠️退还已征收关税:美国最高法院将案件部分发回下级法院(国际贸易法院)处理退款事宜,涉及约1600-1750亿美元退税,涉及多起诉讼,过程复杂,可能历时数年。
⚠️不影响其他关税:其他法律,如根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效。例如针对钢铁、铝、铜以及汽车零部件征收的关税仍然有效。
⚠️特朗普及白宫反应:特朗普当日下午举行新闻发布会,称裁决“深深失望”(deeply disappointing),对多数派大法官“感到羞耻”,称他们“不爱国、不忠于宪法”,甚至暗示迎合“外国利益”。
⚠️立即实施新关税:作为回应,特朗普宣布依据1974年《贸易法》第122条,将实施为期150天的 10% 全球关税,立即生效。此举使他成为首位援引《1974贸易法案》第122条的总统。该条款规定,总统可为解决“根本性的国际收支问题”而在最长150天内、对任意国家征收最高 15% 的关税。特朗普声称有众多“其他选择”,表示将启动几项依据第301条进行的所谓“不公平贸易行为”调查,以期重新实施类似或更高关税。
对于中国来说,特朗普关税20%失效,又实施10%新关税,总体关税降低10%。