当地时间2月20日,全球贸易圈彻底炸了!美国白宫连夜抛出重磅公告,直接官宣:对所有进口到美国的商品,征收10%的临时关税,为期150天,美国东部时间2月24日零点零一分正式生效。更戏剧性的是,就在这份公告发布前几小时,美国最高法院刚裁定,特朗普政府此前的关税政策违法,相当于给了他一记“闷棍”。一边败诉、一边急着补招,特朗普这波操作,不仅让美国本土企业慌了神,也牵动着全球进出口商的神经。很多人第一时间追问:10%关税到底针对谁?哪些东西不用交?对我们有啥影响?
一、反转拉满!上午败诉,下午就补招,特朗普硬刚到底
2月20日这一天,美国的关税剧情,比电视剧还刺激。上午,美国最高法院率先出手,以6:3的投票结果,直接裁定特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税,没有法律授权,属于违法行为。这可不是小事,意味着之前那些关税政策全部失效,更麻烦的是,过去一段时间,美国企业已经交了高达1700亿美元的关税,现在这些钱能不能退、怎么退,最高法院半个字都没说,直接把难题甩了出去。
消息一出,不少人以为特朗普会收敛,没想到他压根没认怂,当天下午就紧急签署总统令,连夜公布了新的临时关税政策,相当于“换个马甲继续干”。这次他不再用之前的法律条款,而是援引了沉睡了52年的《1974年贸易法》第122条,理由是“解决美国的国际支付问题”,说白了就是找了个新借口,继续推行关税政策。
特朗普在记者会上也毫不掩饰,直言自己还有很多“其他选择”,除了这10%的临时关税,还会启动《1974年贸易法》第301条,调查所谓的“不公平贸易行为”,坚决不放弃关税手段。甚至他自己也承认,最高法院的裁决,会引发一场旷日持久的法律大战,单是1700亿美元的关税退税,就可能“要打五年官司”。更讽刺的是,就在同一天,美国商务部公布的数据显示,特朗普加征关税这么久,美国货物贸易逆差反而飙升至1.28万亿美元,创下历史新高,所谓的“解决贸易问题”,压根没起到作用。
这里简单说句大白话:新关税和之前的本质一样,都是对进口商品收钱,只是换了个法律依据,避开了司法审查,而且有时间限制——150天,到期后想延长,还得经过美国国会批准,相当于“临时过渡”,也算是特朗普的无奈之举。
二、划重点!这些商品不用交10%关税,清单一次性说清
看到“10%全球关税”,很多人会慌:是不是所有进口到美国的东西都要涨价?其实不用急,白宫留了“后门”,公布的豁免清单特别长,核心原则就一个:美国自己产不够、离不开,或者对本土产业没威胁的商品,基本都免交,咱们一条条说,通俗易懂,好记不绕弯。
第一类,能源和关键资源类,这是豁免的“重头戏”。包括某些关键矿物、用于做货币和金银条块的金属,还有各类能源及能源产品。为啥豁免?很简单,美国本土的能源和关键矿物产量不够,高度依赖进口,要是加征10%关税,国内能源价格、工业生产成本会直接暴涨,最后还是美国老百姓和企业买单,特朗普可不敢冒这个险。除此之外,那些美国自己种不了、采不出来,或者产量不够用的自然资源和化肥,也全部豁免——美国农业高度依赖化肥,化肥一涨价,粮食价格就会跟着涨,民生扛不住。
第二类,民生刚需类,全是和老百姓日常生活息息相关的。比如某些农产品,像牛肉、西红柿、橙子,这些要么美国本土产量不足,要么进口能补充供给,加税会让物价上涨,影响民众生活;还有药品和药品成分,全程豁免,毕竟药品是刚需,加税会让就医成本飙升,尤其是慢性病患者,负担会大大增加,这是底线,不能碰。
第三类,交通工具和高端制造类。包括乘用车、某些轻型卡车、中型重型车辆、公共汽车,还有这些车辆的部分零部件,以及某些航空航天产品。一方面,美国本土汽车零部件产业有短板,高度依赖进口,加税会让汽车生产成本上涨,汽车售价跟着涨,消费者不买账;另一方面,航空航天产品属于高端制造业,进口产品对美国本土产业威胁不大,而且部分零部件美国自己造不出来,只能靠进口。
第四类,特殊商品和优惠类。比如信息资料(像书籍)、捐赠物品、随身行李,这些要么没有商业价值,要么体量小,加税没意义,干脆豁免;还有三类特殊货物,也不用交:一是目前或将来受第232条约束的物品及其部件(比如部分钢铝产品);二是符合美墨加协定的加拿大、墨西哥货物,毕竟这两个是美国的邻国盟友,贸易往来密切,不好加税;三是来自哥斯达黎加、多米尼加共和国等中美洲国家的免税纺织品和服装,这是自贸协定约定的优惠,按规矩来。
这里提醒一句:低价值货物,比如通过国际邮政运输的小件商品(咱们平时海淘的小物件),没有豁免!特朗普还特意重申,暂停对这类货物的免税优惠,也要按10%缴税,也就是说,美国民众海淘小件商品,未来可能会涨价,做跨境小件外贸的商家,也要多留意。
三、影响多大?美联储发声,企业慌了,普通人也可能被波及
这波10%的临时关税,看似是美国政府的“自救补位”,实则牵动了全球贸易的神经,不管是美国本土的企业、民众,还是其他国家的出口商,都会受到影响,美联储官员也第一时间发声,解读这件事对美国经济的影响,没有官话套话,全是实在的判断。
先看美国本土,最头疼的就是两件事:退税和成本上涨。目前,已经有超过1500家美国公司,在贸易法院就此前的非法关税提起诉讼,要求政府退税,但特朗普说了,退税官司可能要打五年,而且退税程序、退税金额,现在全是未知数。盛德律师事务所的合伙人就直言,退税是有可能的,但具体怎么退、要等多久,还是个大难题,很多企业可能要长期陷入“讨债”的困境,现金流会受到很大影响。
更麻烦的是新关税带来的成本压力。摩根大通的报告显示,自2025年初以来,美国中型企业的月度关税支出,已经涨到了原来的三倍,对那些要交关税的企业来说,关税支出占其国际对外支出的比例,已经高达15%。而且纽约联邦储备银行的数据显示,美国政府加征的关税,超过90%最终都由美国企业和消费者承担,特朗普之前宣称“关税由外国出口商承担”,纯属自欺欺人。2025年美国通胀率维持在4.2%的高位,其中约1.5个百分点,就是关税成本传导导致的,普通美国家庭每年因为关税,要多支出约1300美元,中产阶级的购买力被直接侵蚀。
美联储官员也纷纷表态,圣路易斯联邦储备银行行长阿尔贝托·穆萨莱姆说,如果特朗普能用新关税“一对一替代”之前被裁定违法的关税,那他对美国经济前景的判断,不会有太大变化,但关键要看企业能不能拿到退税、能退多少,这会直接影响企业的投资和运营决策。而达拉斯联储行行长洛里·洛根则更谨慎,她表示,关税退税对经济的影响,还要看美国政府后续的配套政策,以及金融市场的反应,目前美联储的基准利率处于中性水平,能应对通胀和就业的双重挑战,但关税带来的不确定性,仍然是经济复苏的隐患。她还提到,未来最大的不确定性,其实和人工智能有关,以及它对生产力的最终影响。
再看全球范围,这波临时关税,无疑让本就脆弱的全球贸易雪上加霜。美国是全球最大的进口国之一,对全球商品加征10%关税,会直接增加其他国家的出口成本,尤其是那些没被豁免的商品,出口美国的竞争力会大幅下降。目前,加拿大已经宣布对美国汽车零部件加征关税,日本限制美国农产品进口,欧盟加速和拉美国家达成自贸协定,美国的传统盟友,都在慢慢“疏远”它,全球供应链被迫重新调整。
对咱们中国出口企业来说,也要重点关注。虽然白宫没有明确针对中国,但10%的关税是“全球适用”,也就是说,中国出口到美国的商品,只要不在豁免清单内,都会被加征10%关税,比如部分服装、日用品等,可能会面临订单减少、利润压缩的压力。不过,中国的部分新能源产品、关键零部件,如果能纳入“关键矿物、能源产品”的豁免范围,受到的冲击会小一些,做相关外贸的商家,可以重点关注豁免清单的后续调整。
四、尾声:一场治标不治本的博弈,未来还有太多变数
其实说到底,特朗普这波关税操作,就是一场“政治博弈”,根本不是解决美国贸易问题的根本办法。一边是最高法院的司法制约,一边是“美国优先”的政治承诺,150天的临时关税,不过是“换个借口继续推行关税政策”的权宜之计,看似解决了“关税合法性”的问题,实则啥也没解决。
美国的贸易逆差、国际支付问题,根源在于自身的产业结构失衡、消费模式不合理,不是“进口太多”导致的。靠加征关税限制进口,短期内可能能减少一点逆差,但长期来看,只会推高国内物价、增加企业成本、引发其他国家的贸易报复,最终受损的还是美国自己。就像数据显示的,特朗普加征关税这么久,贸易逆差不仅没大幅减少,反而创下新高,供应链也只是从中国转移到越南、墨西哥等国,并没有回流美国,制造业占比还略有下降,所谓的“保护本土产业”,也成了一句空话。
而且未来还有太多变数:150天的临时关税到期后,美国国会会不会批准延长?1700亿美元的关税退税,最终会怎么解决?其他国家的贸易报复会不会进一步升级?美联储的货币政策,会不会因为关税带来的通胀压力而调整?这些问题,现在都没有明确的答案。
对全球企业和投资者来说,当下最关键的,就是看清规则、做好应对:做外贸的,密切关注美国关税豁免清单的调整,及时调整出口策略,规避加税风险;美国本土企业,重点应对退税事宜,降低关税带来的成本压力;而我们普通人,不用过度恐慌,但可以留意一下,未来一段时间,美国市场的部分进口商品可能会涨价,海淘小件的成本也可能增加,做好心理准备。
最后想说,关税从来不是解决贸易问题的“万能钥匙”,合作共赢才是唯一的出路。特朗普这场“硬刚到底”的关税博弈,看似强势,实则是“杀敌八百,自损一千”。这场风波最终会走向何方,我们会持续关注,但可以肯定的是,任何违背贸易规律、损害全球共同利益的政策,最终都难以持久。