2026年的内蒙古，正站在“十五五”开局与“三高四新”美好蓝图纵深推进的历史新起点上。这片“祖国北疆、能源宝库、生态屏障”，正以“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”战略定位为总揽、“1571”工作部署双轮驱动为抓手，开启一场从“资源大区”到“现代化产业强区”的深刻变革。
2026年是内蒙古“十五五”规划的开局之年，也是奋力打造我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、我国向北开放重要桥头堡“五大任务”的关键之年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入同口径增长4%以上，城镇新增就业18万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步。2025年内蒙古地区生产总值达到26710亿元，按不变价格计算比上年增长4.7%，其中第一产业增加值3037亿元、增长5.0%，第二产业增加值11293亿元、增长5.5%，第三产业增加值12381亿元、增长4.0%。经济总量从2020年的1.7万亿元增长到2.67万亿元，年均递增5.5%，标志着经济发展水平迈上新层级。
更令人振奋的是，内蒙古正全力构建体现特色优势的现代化产业体系，聚焦乳业、稀土新材料、现代煤化工三大国家级先进制造业集群，持续推动产业体系立柱架梁、加速构建，实现了从“羊煤土气”传统资源型产业向“风光氢储”新能源产业的历史性跃升。谁能想到，这个曾经以“资源大区”闻名的北疆地区，如今正以新能源装机在全国率先破亿、达到1.35亿千瓦、超过火电装机，算力总规模达到9.4万P、其中智算8.7万P居全国第1位的昂扬姿态，用覆盖全区的产业升级实践回应所有质疑。内蒙古明确提出，要锚定“三高四新”美好蓝图，深化落实“1571”工作部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，建设好模范自治区，推动区域高质量发展。
01 区域协同发展新格局：横跨“三北”战略要地，打造国家区域战略交汇点
2026年，内蒙古区域协同发展将全面进入能级跃升阶段，作为横跨东北、华北、西北“三北”地区、连接“一带一路”和中蒙俄经济走廊的战略要地，为内蒙古奋力打造区域协同发展新格局注入强劲动力。这是内蒙古从“单点突破”向“集群发展”转型的关键举措，标志着“跨区域协同”建设进入新阶段。
具体战略部署：内蒙古将坚持“一盘棋”理念，主动融入国家区域协调发展战略，推动与京津冀、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的深度对接。全区将深化“向东融入、向南开放、向北拓展”战略，充分发挥横跨“三北”的区位优势，深度参与西部大开发、东北全面振兴布局；积极融入京津冀协同发展，协同利用环渤海经济圈资源；强化与长三角、粤港澳大湾区互动，精准对接其先进制造业和现代服务业产业集群。到2026年，内蒙古将基本建成与周边省区高效衔接的综合交通网络，实现“铁水公空管”多式联运体系全面贯通。
交通网络优化：内蒙古将加快构建“联环成网、便捷高效”的交通物流体系，推动呼南高铁、集大原高铁等重大基础设施项目加快建设。全区已构建形成“公铁水空”多式联运体系和立体交通格局，高铁网络不断完善，公路通车里程居全国前列；口岸基础设施持续升级，甘其毛都、满洲里、二连浩特等口岸通关能力大幅提升。区域“一小时经济圈”初步形成，城际交通与物流体系实现高效衔接。
产业协同效应：内蒙古将深化与周边省区产业协作，促进优质资源共建共享，完善区域人才引进和培养的协同机制。全区已成功构建“国家级—省级—市级—县级”特色产业集群培育体系，推动所有盟市培育1个百亿元以上规模的产业集群。金融服务高效有力，省级层面和内蒙古均设立了引导基金，为产业升级提供流动性保障。
对于城市规划师、区域经济研究者和产业规划师来说，区域协同发展新格局意味着更丰富的实践平台和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为区域价值。
02 “两个基地”现代化产业集群区：三大国家级集群引领，打造国家能源资源安全保障基地
2026年，内蒙古“两个基地”产业集群建设将全面进入提质增效阶段，作为乳业、稀土新材料、现代煤化工三大国家级先进制造业集群全面发展的产业高地，为内蒙古奋力打造现代化产业体系注入强劲动力。这是内蒙古从“传统资源型”向“先进制造型”转型的关键举措，标志着“制造强区”建设进入新阶段。
具体战略部署：内蒙古已培育乳业、稀土新材料、现代煤化工三大国家级先进制造业集群，形成“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育”的现代化产业体系完整布局。全区将实施产业集群梯度培育工程，力争到2027年打造乳业、稀土、有色金属、现代煤化工、光伏等千亿级产业链，提升先进制造业能级。目前，乳业、稀土新材料、现代煤化工已入选国家级先进制造业集群，数量居西部省份第2位。
能源和战略资源基地建设：内蒙古以包钢、伊利、蒙牛等龙头企业为引领，已形成集勘探、开发、加工、销售于一体的完整产业链。稀土产业产值突破千亿元大关，全国10大磁材企业中8户落地包头，建成全国最大的稀土新材料基地。现代煤化工建成全球单体规模最大的宝丰300万吨煤制烯烃项目，已建成煤制气、煤制烯烃产能全国第一，煤制油、煤制乙二醇产能全国第二，是全国最大的综合性现代煤化工基地。
农畜产品生产基地建设：在内蒙古各盟市，农畜产品加工业持续壮大，牛羊肉、马铃薯、玉米、羊绒、草业等特色产业深耕发展。2025年全区粮食总产量840.7亿斤，比上年增长2.5%，实现“二十二连丰”；猪牛羊禽肉产量315.8万吨，比上年增长5.0%；牛奶产量758.5万吨。肉羊、玉米2个千亿级产业链提质增效，肉牛、草业2个产业链加快跨过千亿级，马铃薯、羊绒2个产业链向千亿级迈进。
对于装备制造工程师、产业规划师和技术专家来说，“两个基地”现代化产业集群区意味着更完善的技术生态和更广阔的市场空间。在这里，你的研发能力可以直接转化为产业竞争力。
03 科技创新与产业创新融合区：高新技术企业超2000家，打造北疆科创高地
2026年，内蒙古科技创新与产业创新融合将全面进入能级跃升阶段，作为高新技术企业从2020年1000余家增至2025年超2000家、科技型中小企业达到3000家的科创高地，为内蒙古培育新质生产力注入强劲动力。这是内蒙古发挥“资源+科技”融合优势、推动创新发展的关键举措，标志着“科技强区”建设进入新阶段。
具体战略部署：内蒙古将持续实施创新提升行动，建设国家创新型城市“样板间”。全区将着力推动产业高端化、智能化、绿色化高质量发展，加大企业技术创新力度，强化科技创新平台建设，推动校企合作，实施技术攻关“揭榜挂帅”项目，着力提升规模以上工业企业创新研发活动覆盖率。2025年高新技术企业拟认定名单共计663家，全区高新技术企业总量达到2000家以上的目标基本实现。
创新平台建设：内蒙古实现规模以上工业企业创新平台全覆盖，全区累计建成各类科创平台，引育创新人才团队、创新人才。成功创建国家乳业技术创新中心、怀柔实验室内蒙古基地、省部共建草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室等一批高能级平台。推进三大示范区建设，持续推动国家乳业技术创新中心成果转化落地，打造稀土、草业高能级科技创新平台。
产业技术突破：内蒙古在新能源领域不断“破局”，建成全国风电装备产业链最完善、集群规模最大的陆上风电装备制造基地；光伏装备产业链前端具有全球竞争优势，单晶硅、多晶硅产能均居全国第一，是全国乃至全球最大的晶硅材料制造基地。2025年战略性新兴产业、高技术制造业、现代煤化工、稀土产业增加值比上年分别增长9.4%、17.5%、39.6%和32.0%。
对于科研人员、技术专家和产业创新管理者来说，科技创新与产业创新融合区意味着更完善的创新生态和更广阔的发展空间。在这里，你的研发能力可以直接转化为区域竞争力。
04 内陆地区改革开放高地：我国向北开放重要桥头堡，打造中蒙俄经济走廊核心枢纽
2026年，内蒙古对外开放与改革创新将全面进入能级跃升阶段，作为我国向北开放重要桥头堡、以创建中国(内蒙古)自由贸易试验区为牵引的开放高地，为内蒙古建设内陆开放新高地注入强劲动力。这是内蒙古发挥区位口岸优势、推动开放发展的关键举措，标志着“开放强区”建设进入新阶段。
具体战略部署：内蒙古将基本建成“口岸+腹地”联动发展体系，推动所有口岸培育1个百亿元以上规模的产业集群。全区将全力争取自贸区创建获批，让进出口货物实现“通关即退税”；进口指定口岸将从单一的“进口窗口”向“贸易平台+服务中心”转型。深化“硬联通”、“软联通”、“心联通”，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。
口岸物流体系优化：内蒙古将深化运输结构调整，大力发展跨境多式联运，依托甘其毛都、满洲里、二连浩特等口岸，构建通欧达海、大进大出的开放格局。全区将稳定至俄罗斯、蒙古直航航线以及至日韩、东盟、欧洲等国际接力航线，加密至京津冀、长三角、珠三角等国内中转航线。口岸通关能力持续提升，智慧口岸建设加快推进。
产业出海先锋行动：内蒙古实施产业出海先锋行动，推动蒙企抱团出海。全区累计承接产业转移企业，其中“三类500强”企业项目。成功承办中蒙俄经济走廊合作交流活动，为深化区域合作搭建了重要平台。组建全区营商环境优化专班，推行企业家座谈会、“一对一”服务等措施，“身在内蒙古、办事无障碍”成为广泛共识。
对于国际贸易从业者、物流系统优化专家和区域经济研究者而言，内陆地区改革开放高地意味着更丰富的业务场景和更广阔的国际市场。在这里，你的专业能力可以直接转化为商业价值。
05 生态文明与绿色发展示范区：我国北方重要生态安全屏障，打造“三北”工程攻坚战主战场
2026年，内蒙古生态保护与绿色发展将全面进入能级跃升阶段，作为我国北方重要生态安全屏障、承担“三北”工程三大标志性战役的生态高地，为内蒙古建设美丽内蒙古注入强劲动力。这是内蒙古发挥生态资源优势、推动绿色发展的关键举措，标志着“生态强区”建设进入新阶段。
具体战略部署：内蒙古将强化生态保护和价值实现，争创国家生态文明建设示范区，共建共享具有全国影响力的美丽内蒙古。全区将完成生态建设任务4000万亩，其中防沙治沙1500万亩，重点推进贺兰山至阴山段沿黄岸线180公里流沙系统治理。健全长效管护机制，提高苗木成活率和建成区管护能力。加快美丽中国先行区和国家生态文明试验区创建，承办2026年全国生态日主场活动。
生态保护工程建设：内蒙古持续推进高水平保护发展，全面实施生态修复工程。全区将努力把生态优势转化为发展优势，加快推进全面绿色转型。提升黄河、“一湖两海”及察汗淖尔等河湖湿地治理成效，完成水土流失综合治理1128万亩。严格落实“四水四定”原则，实施黄河流域强制性用水定额管理制度，推进高耗水行业节水改造，加强地下水超采治理，提高再生水、矿井水、雨洪水利用水平。
绿色产业发展：内蒙古将大力发展生态农林产业，推进草原生态保护与修复，打造种质资源培育、规模化种植、精深加工一体化产业链。发展生态文旅产业，推动生态与文化、旅游、康养、体育等深度融合，打造多功能社交新空间和消费新场景。完善特色村庄、绿道网络等文旅休闲服务设施体系，持续擦亮“北疆绿屏”生态品牌。
对于生态保护专家、环境规划师和可持续发展研究者来说，生态文明与绿色发展示范区意味着更完善的保护体系和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为生态价值。
06 城市更新与产城融合示范区：呼包鄂乌城市群核心引擎，打造现代化北疆城市新标杆
2026年，内蒙古城市更新与产城融合发展将全面进入加速阶段，作为呼包鄂乌城市群核心引擎、引领全区新型城镇化建设的宜居高地，为内蒙古提升城市功能品质注入强劲动力。这是内蒙古发挥空间布局优势、推动区域协调发展的关键举措，标志着“宜居城市”建设进入新阶段。
具体战略部署：内蒙古将加快推进十大文旅融合项目，包括草原生态旅游、边境口岸旅游等一批文化旅游示范点。全区将争创国家城市更新行动示范城市，加快推进老旧小区和棚户区改造，打造全国产城融合样板。2025年成功创建全国文明城市、国家卫生城市，全区人民的获得感、幸福感、安全感持续增强。
城市更新项目：内蒙古将高质量推进城市更新，构建城市群路网体系，加速推进新型城市基础设施建设和韧性城市建设。以呼和浩特为中心，以包头、鄂尔多斯、乌兰察布为支点，构建“1+3”一小时通勤圈。以呼包鄂协同发展为主轴，以产业深度融合为着力点，打造呼包鄂国家自主创新示范区。对接“一带一路”大通道，推进口岸城市建设，发展口岸经济，建好向北开放展示窗口，打造中蒙俄经济走廊核心枢纽。
民生改善工程：内蒙古将全面推进建筑业转型升级，实现建筑领域碳达峰碳中和目标。通过大力发展绿色建筑、推动超低能耗建筑规模化发展等措施，提升建筑能效水平。在房地产发展上，内蒙古将加快构建新模式，完善配套政策，优化住房供给结构，持续推进城乡居住品质提升工程。全区财政民生支出占总支出比重稳定在较高水平，居民人均可支配收入年均增速跑赢经济增速。
对于城市规划师、区域经济研究者和城乡发展专家来说，城市更新与产城融合示范区意味着更丰富的实践平台和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为区域价值。
从“资源大区”到“现代化产业强区”，从“祖国北疆”到“国家重要能源基地”，内蒙古正在经历一场区域价值的系统性重塑。当你的专业能力与区域重点发展方向高度契合，当家园因经济总量达到26710亿元、高新技术企业超2000家而变得更加创新活力，这种与区域共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。
对于在内蒙古工作生活的人们而言，这种全方位的价值提升意味着更广阔的产业平台、更完善的交通网络和更美好的生活环境。当个人的专业能力与“三高四新”美好蓝图宏伟目标高度契合，当家园因乳业、稀土新材料、现代煤化工三大国家级先进制造业集群全面发展而变得更加开放繁荣，这种与区域共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。
内蒙古的故事，不是一个关于规模的故事，而是一个关于“转型”与“突破”的故事。它或许走得不算快，但每一步都踩得认真，向着高质量发展的方向，走得坚定而踏实。北疆之志，在于不甘平庸；前行之力，源于脚踏实地。这份清醒与努力，正是它最动人的地方。从“传统资源型”向“先进制造型”，从“资源大区”到“现代化产业强区”，这片祖国北疆重要区域正在以势不可挡的魅力，成为全国能源资源安全保障的重要标杆。
当地区生产总值达到26710亿元，当“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”战略定位从蓝图变为现实，当“1571”工作部署全面推进，内蒙古的每一次突破都在重新定义“国家重要能源和战略资源基地”的内涵。这不是一场简单的规模竞赛，而是一次深刻的能级跃迁——用科技创新重塑产业筋骨，用口岸枢纽打开开放格局，用生态资源赋能绿色发展。
五年后的内蒙古，或许不会让你“高攀不起”，但一定会让你“刮目相看”。因为这里正在发生的，是一场关于区域未来的深刻实验：如何让资源优势转化为产业优势，如何让区位优势转化为开放优势，如何让生态优势转化为发展优势。答案，就藏在每一天的项目推进中，每一次的技术突破里，每一处的民生改善上。
