当地时间2月20日,德国政府发言人塞巴斯蒂安·希勒对外确认,德国总理默茨将于2月24日至26日访问中国,行程包括北京和杭州。这是默茨2025年5月上任以来首次访华,也是近20年来德国总理访华规模最大的一次经贸代表团出行。
从德方披露的信息来看,默茨此行将参观故宫,并走访宇树科技、梅赛德斯-奔驰和西门子能源等企业,同时就安全、地缘政治、贸易以及俄乌冲突等议题同中方交换意见。
在访华前夕,默茨已多次释放信号。当地时间2月17日,他在社交媒体上用中文拜年,表示期待不久后访问中国,希望为德中关系注入新的动力。
2月19日,默茨在巴伐利亚州帕绍出席活动时再次提出,将在访华期间寻求与中国建立“战略伙伴关系”。他强调,外交政策与经济政策已无法分割。如果美国通过关税手段重塑全球贸易规则,德国不会简单跟随。必要时,欧洲有能力维护自身利益。
在此背景下,外界认为,默茨此次访华之行,可能为中德关系带来新的转机,原因至少有三个。
第一点,从经贸现实看,中德之间的利益纽带依然深厚。2025年,中德货物贸易额达到2530亿欧元,中国再次成为德国最大贸易伙伴,德国对华直接投资创下四年新高。尽管德国国内存在“去风险”讨论,但企业层面的选择更为务实,大众、宝马、奔驰、西门子、巴斯夫等企业持续加码在华布局。
德国《商报》披露,此次随行的企业高管约30人,来自制药、汽车、机械制造、物流、金融、航空等多个行业,报名人数远超名额,这种规模,自默克尔时代以来少见。
第二点,从战略层面看,德国正在寻找新的平衡点。默茨公开提出“战略伙伴关系”,并强调寻找理念相近、愿意共同塑造未来的伙伴,这一表述具有政策含义。
过去多年,德国在安全上依赖美国,在经济增长上依赖中国,形成分割逻辑。但随着地缘政治升温,安全与贸易相互影响,德国意识到,单一依附难以保障长期利益。拓展战略空间,增强自主性,成为新的方向。
在慕尼黑安全会议期间,中德法三国外长举行会晤。中方强调,中国的发展是欧洲的机遇。德国外长也表示,需要同中国加强沟通,增进互信。双方都释放出稳定关系的信号,这为默茨访华创造了条件。
可以预见,默茨此行将围绕全球治理、多边贸易、供应链稳定等议题展开深入讨论。中德若能在这些领域形成更多共识,将有助于欧洲战略自主的推进。
第三点,从产业转型角度看,德国需要新的增长动力。德国工业长期以高端制造见长,但在新能源车、人工智能、数字经济等领域面临激烈竞争。中国在战略性新兴产业的专利数量和应用规模持续上升,数字经济增加值占GDP比重不断提高。杭州作为中国数字经济和人工智能重镇,成为默茨此行的重点城市,并非偶然。
杭州所在的长三角地区,贡献中国约四分之一的GDP,是全球供应链最完善的区域之一,德国唯一的人形机器人企业Neura Robotics已将中国总部设在杭州。
德国“工业4.0”战略强调智能制造与数字化转型,与中国数字经济布局存在对接空间。默茨带领机械、工程设备、汽车及零部件、化工和生命科学企业高管奔赴杭州,目的在于寻找合作切口,推动联合研发和技术互认,稳定在华市场份额。
当然,中德关系并非没有摩擦。德国舆论对所谓“第二次中国冲击”表达担忧,认为中国企业在高端产业形成竞争压力。欧盟层面也讨论补贴、产能过剩和市场准入问题,但竞争本身是市场常态,关键在于是否通过对话解决分歧。
默茨在访华前,专门邀请多名中国问题专家共进晚餐,听取建议,说明他希望建立直接沟通渠道。德国企业界关注出口管制、公平竞争和汇率问题,也将成为会谈内容。
综合来看,20年来规模最大的访华代表团,本身就是信号,它说明德国政界与企业界在关键问题上形成了现实共识。即在全球不确定性上升之际,需要维护与中国的稳定合作关系。
中德之间既有竞争,也有互补。中国坚持扩大开放,推动高水平对外合作,为德国企业提供广阔空间。德国强调规则与多边主义,与中方在维护全球贸易体系方面存在交集。
未来,中德关系的紧密程度,取决于双方能否在具体项目上取得进展。包括绿色转型合作、智能制造标准对接、金融与科技创新交流等。如果能形成制度化安排,为未来三到五年奠定框架,那么此次访问就具有转折意义。
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