2026年2月20日夜间，美国联邦最高法院的一纸判决令全球为之震动：特朗普力推的“对等关税”被裁定违宪，即刻失效。
消息一出，加拿大商界欢腾、欧洲各国沸腾、印度网民庆贺，唯独中国这边静悄悄的。既无外交部表态，也无官方媒体发声，就连各大财经资讯平台也只是客观陈述事实。大洋彼岸的美国媒体对此颇感费解：分明是最大的获益者，怎么一点动静都没有？
特朗普这回输得相当彻底，以6比3的票数落败，就连他一手提拔的两位保守派大法官戈萨奇和巴雷特都倒戈相向。这早已超越了党派纷争的范畴，触及的是宪政根基。
美国宪法白纸黑字写得清清楚楚：征税大权归属国会。总统有权提议，却无权独断。特朗普绕开国会，援引《国际紧急经济权力法》宣布“国家进入紧急状态”，继而向全球挥舞关税大棒——这套操作从一开始就根基不稳。
裁决所引发的连锁反应实实在在。据税收基金会测算，未来十年美国将因此流失大约1.4万亿美元的关税进账。更为棘手的是，过去一年间已经征收的1750亿美元关税恐怕得悉数退还。
1750亿意味着什么？这笔钱足以覆盖美国司法部与交通部一整年的财政预算，而2025财年美国联邦赤字已然攀升至1.8万亿，国债总规模突破38万亿大关，利息支出更是首度超越军费开支。在这节骨眼上再退还千亿巨款，财政窘境不言自明。
好市多、露露乐蒙、美国铝业等上千家企业早已诉诸法律，就盼着这一天的到来。对这些企业而言，这绝非什么政治博弈，而是关乎存亡的大事。
败诉后不足两小时，特朗普便签署了新的行政命令：自2月24日起，对全球所有进口商品统一加征10%的临时关税，期限150天。
这回他祭出的是《1974年贸易法》第122条——一条尘封了整整52年的冷僻条款，第122条诞生于尼克松执政时期的美元危机，赋予总统在“国际收支严重失衡”情况下实施临时贸易管制的权力。
后来随着浮动汇率制度的推行，这条法规便被束之高阁。如今重见天日，算是找到了一个法律漏洞，绕开了刚被否决的老路。
但这条新路并不平坦，首要问题是，150天期满后若要延期，必须获得国会首肯。而2026年11月中期选举在即，共和党能否守住参众两院尚属未知。
第122条的适用范围颇为有限。白宫不得不将大批商品排除在外：药品、关键矿产、牛肉、柑橘、乘用车、电子元器件等一律豁免。
这恰恰说明特朗普也在让步——他不敢全面抬高物价，唯恐重蹈去年地方选举惨败的覆辙，据美国法律界统计，特朗普手中至少还握有5条可资利用的法律条款。
但这些工具无一不是程序繁琐、耗时漫长，动辄需要半年以上的调查周期，根本无法复制此前那种“一键加税、全球通吃”的效果。
当全世界都在揣测特朗普下一步棋怎么走的时候，中国正紧锣密鼓地筹备接待德国总理默茨的来访。
2月24日至26日，默茨将开启访华之旅，行程涵盖北京高层会晤以及赴杭州实地考察宇树科技、奔驰在华工厂等高新技术与先进制造业项目。
这绝非时间上的偶然，特朗普的贸易政策早已让欧洲苦不堪言——此前对欧盟钢铝产品加税、扬言对汽车开刀，裂痕早已埋下。如今美国自身深陷宪政危机与财政困局的双重泥潭，欧洲愈发需要寻觅一个可靠的合作伙伴。
中国对这场角力的研判，远比表面上的波澜不惊更为深邃，近年来，中国持续加速供应链的多元化布局，对美出口占比已从2018年的近20%回落至2025年的15%以下。“一带一路”沿线国家正成为新的增长引擎，2025年对东盟、拉美地区的出口增幅超过12%。
更为关键的是，中国早已洞穿特朗普的底牌：他的关税从来就不是为了什么公平贸易，不过是谈判桌上的筹码罢了。
譬如他三番五次宣称“中国将采购800万吨大豆”，企图营造“中方示弱”的舆论氛围。但现实情况是，中国作为全球头号大豆买家，完全可以转向巴西——后者今年喜获丰收，价格比美国便宜两成有余。
失去关税这根大棒之后，特朗普还能拿什么来逼中国就范，高盛研究报告预测，未来十年中国大豆进口依存度将从90%骤降至30%以下。即便美国打算把农产品当作武器，其威慑力也在急剧消退。
正因如此，面对最高法院的这纸裁决，中国实在无需额手称庆，2025年第四季度美国GDP仅录得1.4%的增长，远逊于市场预期；财政难以为继，社会信任瓦解。在这样的根基之上，任何对外施压都将后继乏力。
真正的较量，从来不在于谁的嗓门更大，而在于谁的根基更稳。当特朗普忙着怒骂法官、签署新令之际，中国正在迎接欧洲领导人，推进技术合作，夯实经济根基，这场无声的博弈，才刚刚驶入深水区。
