2月20号这天,特朗普算是栽了个大跟头——美国联邦最高法院的一纸判决,直接把他重返白宫后最得意的“关税大棒”给砸得稀碎。这不是普通败诉,是从制度层面封死了他用“国家紧急状态”搞全球关税的路,相当于把他手里最趁手的武器给缴了。你说他能咽得下这口气?
最高法院9个大法官里,6个都觉得特朗普这招玩过界了。他拿《国际紧急经济权力法》单方面加关税,根本没把国会的征税权放眼里。这判决不仅是白宫输了官司,更像是美国内部给“总统权力乱扩张”浇了盆冷水——别以为你想干嘛就干嘛,制度底线在这儿呢。
对特朗普来说,这绝对是真·滑铁卢。自从他再进白宫,关税就是他最信手拈来的“万能武器”。他想把“国家安全”往宽里扯,把贸易政策变成不用国会点头就能随便用的总统权力。但最高法院这次直接说“不行”,连“重大问题原则”都搬出来了——重大经济政策必须由国会明确授权,你绕开国会瞎搞,门儿都没有。
更头疼的还在后面——美国一堆企业早就等着这一天了。之前交的关税都要退,加起来可能有几千亿美金。要是法院真判企业赢,美国财政本来就窟窿大得吓人,这下又得大出血。特朗普这政府本来赤字高得离谱,债务越堆越多,这事儿简直是雪上加霜。
但特朗普哪是会认怂的人?最高法院刚判完,他立马换了个招——拿《1974年贸易法》第122条说事,宣布对全球输美商品加征10%关税。不过这招有个坑:条款只给150天时间,他得赶紧拉国会支持,不然就得撤。说白了就是跟时间赛跑,但这招更像“不管三七二十一,先怼全世界再说”。
这新关税一搞,全球都得受牵连。美国进口成本涨了,国内通胀肯定又要抬头;美元往回流,相当于美联储没加息,市场利率却上去了。新兴经济体本来就怕资本跑,这下债务成本又得涨。全球供应链本来就脆弱,这么一折腾,不确定性又多了一层。
其实特朗普这招早就不得人心了。美国企业界慢慢看明白了,关税根本没帮到制造业,反而让中间品涨价,零售商库存压得喘不过气,老百姓买东西更贵。现在通胀还没降下来,这成本转嫁直接挖共和党的选民墙脚——毕竟谁也不想买东西更贵啊。
而且关税跟美联储的政策还对着干。贸易壁垒推高物价,通胀粘住了,美联储只能继续加息。但特朗普想要的是弱美元、低融资成本,这俩根本拧巴。他想靠贸易战刺激经济,结果反而让金融更紧,这不等于自己坑自己吗?
更要命的是,现在的世界跟以前不一样了。供应链早就开始多元化,各国对美国拿贸易当武器也越来越不怕——以前可能服软,现在顶多加快“去美国化”。特朗普还想靠关税让全世界低头,根本是异想天开。
特朗普这人的风格就是越压越激进。国内司法和企业都反对,他反而更要对外硬刚,重新拉支持。这新一轮全球关税就是明证,把内部矛盾转嫁给全世界。而且今年是中期选举,对外施压最容易动员选民,他肯定不会放过这招。
但美国早就跟全球绑在一起了,想单方面改规则,代价得自己扛。盟友、对手、甚至自己人都得吃亏。特朗普单挑全世界,短期可能赚点谈判筹码,但长期只会加速美国衰退——制度约束、市场反噬、国际环境变化,他的贸易政策已经进退两难了。
说到底,特朗普这事儿暴露了美国精英的困境。他们想在国内制度制衡和全球化现实之间找平衡,但根本找不到。而全世界呢?只能在美国来回摇摆的折腾里,慢慢建一个没美国那么“霸道”的新秩序。
参考资料:人民日报海外版《美国贸易政策的制度性困境》