不打伊朗了?特朗普锁定新目标,英国这回斩钉截铁,拒绝美军使用基地。那么,美国究竟有没有下定决心对伊朗动武?英国为何拒绝向美国开放基地?
当地时间2月20日,美国《纽约时报》援引五角大楼官员的话称,已有数百名美军士兵从卡塔尔乌代德空军基地撤离。美国海军第五舰队位于巴林的多个基地,也同步进行人员转移。五角大楼内部评估认为,一旦开战,冲突可能持续超过12天。美国总统特朗普在白宫表示,他正在考虑对伊朗进行“初步的有限军事打击”,未来10天左右将见分晓。
几乎同时,美国阿克西奥斯新闻网披露,国防部已经向特朗普提交了多套打击方案,内容覆盖不同规模的行动,甚至包括针对伊朗最高领袖哈梅内伊及其儿子的选项,特朗普的顾问也明确说,总统保留所有选择权,这就说明,武力选项一直都在桌面上,没有被扔掉,美国只是在等一个时机,或者在等内部达成一致。
很多人没想到的是,这次最关键的变数不是伊朗,而是美国的老盟友英国。根据英国《泰晤士报》2 月 19 日的报道,英国首相斯塔默已经直接拒绝了特朗普的请求,明确不同意美军使用英国控制的关键基地对伊朗发动打击。两人在 17 日晚上通电话时,斯塔默就说得很清楚,允许美军用基地打击伊朗,可能违反国际法。随后英国国防部也公开回应,虽然支持阻止伊朗拥有核武器,但目前优先考虑的是地区稳定和政治解决进程,不是军事行动。
英国之所以态度这么坚决,不是和美国翻脸,而是出于自身的安全和法律考虑。英国控制的迪戈加西亚基地、费尔福德空军基地,都是美军在中东和欧洲发动远程打击的重要支点,一旦用来攻击伊朗,伊朗的导弹很可能会反击这些基地,英国会直接被拖进战争,承担不必要的风险。同时英国法律团队也评估过,美国这种先发制人的打击没有充分的国际法依据,英国提供基地等于参与其中,要承担相应的国际责任,这是英国不愿意看到的。
英国这一拒绝,直接打乱了美国的军事计划。美军要打击伊朗,需要就近的基地起降轰炸机、停靠军舰,现在英国不配合,美军只能绕远路,或者更多依赖中东其他国家的基地,打击效率和灵活性都会下降,这也是美国现在不敢轻易动手的重要原因。表面上看,美国对伊朗态度强硬,不断放狠话、做军事部署,实际上心里很清楚,没有盟友配合,单方面开战代价太大,也很难快速达到目的。
从美国的整体安排来看,特朗普的思路一直是边威胁边谈判,用军事压力逼伊朗让步,而不是真的想立刻发动一场长期战争。之前美国对伊朗的极限施压,都是为了让伊朗在核问题等方面接受美国的条件,军事打击只是最后手段,不是首选。现在美军撤离部分前沿人员、调整部署,也是为了降低自身风险,为可能的长期对抗做准备,而不是放弃目标。
对于美国国内的军方和政府来说,他们也很清楚对伊朗开战的后果。伊朗不是小国家,军事实力在中东地区较强,导弹数量多、射程覆盖中东大部分美军基地,还有广泛的地区影响力,一旦开战,美国会陷入长期消耗,军费开支大增,士兵伤亡风险上升,国内民众也未必支持。所以军方虽然提交了打击方案,但同时也在提醒特朗普,战争持续时间会超出预期,代价很高,这让特朗普更加犹豫,不敢轻易拍板。
综合所有真实信息就能看明白,美国现在不是不打伊朗了,而是没有下定决心,同时被英国拒绝使用基地,行动受到限制,只能暂时放缓节奏,继续用威胁和施压的方式逼伊朗妥协。特朗普嘴上说保留所有选择权,实际上更希望不战而屈人之兵,通过高压让伊朗让步,这样既不用承担战争代价,又能达到政治目的。
英国的态度也说明,现在的国际局势下,不是美国想打谁就能拉着盟友一起上,各国都会优先考虑自己的利益。英国不愿意被拖进中东战火,所以果断说不,这也给美国提了醒,单边行动越来越难,没有国际支持和盟友配合,很难顺利推行军事计划。
接下来的 10 天左右会是关键时期,美国会继续观察伊朗的反应,同时想办法弥补英国不配合带来的影响。如果伊朗态度强硬,不接受美国的条件,美国有可能发动小规模的有限打击,展示决心;如果伊朗愿意谈判让步,美国就会顺势暂停军事计划,转向外交谈判。但可以肯定的是,美国不会轻易放弃对伊朗的施压,军事威胁会一直存在。
整件事说到底,就是美国表面强硬、内心谨慎,想靠威慑达到目的,却遇到了盟友不配合的现实阻碍。英国看似不给美国面子,实则是自保,这也让中东局势变得更加复杂,短期内很难彻底平息,后续发展还要看美国和伊朗的博弈,以及其他国家的态度。