中美黄海对峙事件3天后,李在明政府突然向美国提出抗议。韩国官方此举分别对中美释放极为特殊的信号。驻韩美军战斗机与中国军机于大年初二突发的对峙事件,这两天引发了各方关注。
根据韩国军方消息人士2月21日披露的信息,韩国国防部长官安圭伯,已就驻韩美军战斗机与中国军机的罕见对峙事件,向美方提出正式抗议。
本次事件的核心环节在于,驻韩美军在未向韩国方面通报具体计划与目的的情况下,独立实施了一次大规模空中演习,并最终导致了与中国战机的对峙。几天前的黄海上空,一场没有硝烟的角力悄然落幕。韩联社记者敲下发稿键时,距离事件发生已经整整48小时。
这两天里,首尔、华盛顿、北京三方集体沉默,仿佛什么都没发生过。2月18日,中国农历大年初二。当大多数中国家庭还沉浸在春节团圆的氛围中时,驻韩美军乌山基地的跑道上,十余架F-16战斗机依次滑出机库。
几乎同一时刻,四架B-52战略轰炸机从关岛安德森空军基地腾空而起,沿着济州岛南部向台湾方向机动,随后掉头北上直插黄海腹地。解放军战机随即升空。两国军机在防空识别区的“灰色地带”形成对峙,彼此保持着微妙的距离——都没有越界,但也都没有退让。
这场对峙最耐人寻味的地方,不在于中美两国飞行员的神经有多紧绷,而在于首尔方面的反应。韩国国防部事后才知道发生了什么。美军确实提前打了招呼,但只说了一句“有战机起飞”,至于飞去哪里、干什么、会不会引发连锁反应——一概没提。
等到韩国军方回过神来,F-16已经在两天内飞了超过100架次,规模之大前所未有。2月21日,韩国国防部长官安圭伯和联合参谋本部议长陈永承分别拿起电话,打给了驻韩美军司令布伦森。电话那头的内容外界不得而知,但“正式抗议”四个字已经说明了一切。
一个盟友,在另一个盟友的家门口搞针对第三国的军事演习,却连具体意图都不肯透露。这算什么?美军选择这个时间点绝非偶然。大年初二,中国举国欢庆。机关单位放假,部队也进入节日战备状态。
在这个节骨眼上派出战略轰炸机抵近侦察,明摆着是想测试解放军的响应速度和假期战备水平。B-52的航线同样值得玩味。从关岛起飞,先往台湾方向走一趟,再北上进入黄海——这条路线几乎串起了“第一岛链”上所有敏感节点。
配合乌山基地的F-16护航,整套动作行云流水,显然不是临时起意。驻韩美军一位官员事后放话:“如有必要,印太司令部可以解释。”这句话信息量极大——指挥层级已经超越了朝鲜半岛的范畴,驻韩美军正在被纳入更大的棋局。
布伦森此前的公开表态印证了这一点。他说得很直白:驻韩美军不能只跟朝鲜半岛绑在一起。言下之意,这支部队的任务正在从“对朝威慑”向“印太机动力量”转型。此次演习,不过是转型的一次实战化预演。
韩国的愤怒不难理解。就在几天前,美日两国邀请韩国参加三方联合空中演习,首尔一口回绝。理由没有明说,但明眼人都看得出来:李在明政府不想被拖进大国对抗的漩涡。结果呢?韩国不参加,美日就自己玩。
更过分的是,驻韩美军随后单独行动,在韩国的防空识别区边缘大秀肌肉,事先还不打招呼。这让首尔陷入了极其尴尬的境地。一旦黄海上空擦枪走火,驻韩美军基地就是现成的打击目标。韩国既不是这场博弈的发起者,也不是受益方,却要承担最直接的风险。
2月20日,李在明出现在鸡龙台三军联合授衔仪式上。他的讲话意味深长:韩国军事实力全球排名第五,国防预算相当于朝鲜GDP的1.4倍,“我们有能力用自己的力量守护国家”。这番话说给谁听?恐怕不只是台下的新晋军官。李在明上台以来,一直在走一条险峻的钢丝。
今年年初,他成为2026年首位访华的外国元首,明确表态要修复被前任搞砸的中韩关系。他并没有退出美日韩三边合作框架,只是拒绝参加那些可能刺激北京的联合军演。对日本,他同样保持着审慎的距离。
2月20日日本外相发表了关于独岛主权的言论,韩国外交部当天就发表强烈抗议声明。李在明此前说得很清楚:韩日之间的历史问题“并未真正解决”,当前的合作不过是基于现实利益,而非根本和解。
这套“实用外交”的逻辑其实不复杂——国家利益优先,结果导向。不跟任何一方彻底翻脸,也不把自己完全绑在任何一辆战车上。问题在于大国博弈的烈度正在升级,留给中等强国腾挪的空间越来越小。
梨花女子大学教授朴元坤的分析一针见血:如果韩国持续拒绝联演、抗议美军单独行动,“在美国军方看来,驻守朝鲜半岛的理由会越来越少”。这话听起来像威胁,但也道出了韩美同盟的深层悖论。
韩国需要美国的安全承诺来应对朝鲜威胁,但美国正在把驻韩美军改造成遏制中国的前沿力量。接受这种改造,韩国就要承担被卷入中美冲突的风险;拒绝这种改造,美国可能逐渐失去维持驻军的兴趣。两难之间,首尔能做的选择并不多。
黄海上空的对峙只持续了几个小时,但它暴露出的裂痕远比表面看起来更深。驻韩美军的角色正在被重新定义,而这个定义过程中,韩国这个“东道主”似乎连发言权都没有。李在明政府的抗议能改变什么?
恐怕很难说。当一个盟友开始在你家门口自行其是,而你除了打电话抱怨之外别无他法,这段关系的性质就已经发生了微妙的变化。下一次,美军还会提前通知吗?