俄乌冲突拖到现在,乌克兰那边经济快撑不住了,得靠外部输血续命。2026年1月22日,欧盟在布鲁塞尔开紧急峰会,本来是聊乌克兰援助的事,结果乌克兰甩出一份十年计划,总要1.5万亿美元。
分成两块,一块是8000亿搞重建和经济运转,另一块7000亿砸军事上。乌克兰说这是基于世界银行的评估,得这么干才能稳住阵脚。欧盟一些人觉得这数字太吓人,相当于他们年度预算好几倍。东欧国家还凑合,西欧那边就皱眉头了。
欧盟内部本来就对乌克兰援助有分歧,这次方案一出,裂痕更大了。德国和法国带头说得帮,但也承认钱不好凑。波兰他们支持,因为乌克兰顶在前头,他们后院稳。欧尔班不干,匈牙利有一票否决权,援助得全票通过。他发起全国请愿,喊口号“我们不付钱”,意思是不出兵不出钱,不为战争买单。民众响应不少,觉得自家经济也紧巴巴的。
乌克兰总统泽连斯基没闲着,峰会后就批评欧尔班破坏团结。泽连斯基说援助是欧洲安全的投资,不给就等于帮俄罗斯。乌克兰外交部召见匈牙利大使,抗议他们的立场。欧尔班回击,说泽连斯基对匈牙利不尊重,尽管匈牙利帮了不少忙。双方关系本来就凉,这次闹得更僵。欧盟试着绕道,搞自愿联盟出资,但这等于承认制度有问题,内部对立会加深。
事件闹开后,媒体跟进报道。英国金融时报分析说,这方案规模史无前例,比欧盟复苏基金大一倍。俄罗斯外交部乐了,说援助只会延长冲突。美国国务院表态支持欧盟,但自己援助也卡在国会。国际货币基金组织报告提到,乌克兰重建确实要巨资,但得看资金来源。欧盟考虑用冻结的俄罗斯资产,但欧尔班说那是死路一条,不会过。
欧尔班的比喻“金融核打击”挺形象,点出援助不光是钱的事,还牵扯政治。欧盟如果硬推,债务堆高,穷国先扛不住。匈牙利经济依赖欧盟资金,欧尔班玩这手也冒险,但国内支持率高。他在议会演讲,说欧洲该停战谈判,别烧钱打仗。其他国家如斯洛伐克有点附和,觉得援助无限期不是长计。
峰会后一周,欧盟开协调会,聊资金分摊。德国承诺多出点,意大利抱怨自家养老金都缺口。方案里提乌克兰2027年入欧盟,欧尔班反对,说那会引发更大问题。乌克兰坚持目标,说入盟是稳定关键。欧盟制度设计让匈牙利卡位容易,得改规则才能推进。但改了,欧盟凝聚力就弱了。
事件到2月初,还在扯皮。欧尔班去反战集会,说欧洲已卷入战争,得抵抗布鲁塞尔。泽连斯基推“胜利计划”,包括安全保证,但欧尔班说那是拖欧盟下水。法国总统办公室提妥协,部分成员先出钱。意大利媒体说民众反对声涨,担心教育预算受挤。欧盟分歧不解,援助悬着。
乌克兰这份需求基于实际损失,冲突毁了基础设施,经济缩水严重。他们说第一阶段3000亿紧急款得马上到账,用来过冬和修医院。军事部分计划买导弹和无人机,保持防御。欧盟评估这能提升区域安全,但成本高。欧尔班警告,军事升级只会恶化通胀,欧洲增长已疲软。
匈牙利立场影响大,因为援助需一致同意。欧尔班用这权当杠杆,换取欧盟对匈牙利的资金解冻。过去他就这么干过,挡过500亿欧元援助,后来妥协了。这次规模更大,他咬得紧。欧盟领导人绕过他,26国单独声明支持乌克兰,显示孤立匈牙利。但这不是长久之计,预算还得全过。