在特朗普的关税政策被否决之后,将会对全球局势产生怎样的影响?为什么说中国可能成为第一批受益国?
2月20日,美国最高法院以6:3的表决结果通过了一项裁决,当中指出特朗普引用《国际紧急经济权力法》,也就是所谓的IEEPA来针对其贸易伙伴发动关税战,推出所谓“对等关税”的行为是违宪的。只有国会有权力授权给总统动用这项法律,特朗普并没有权力绕过国会采取行动。
特朗普被要求退款1750亿美元
据美国媒体报道称,在得知这一消息之后,特朗普勃然大怒,他表示对最高法院的这一裁决感到失望,并怒骂那些反对自己行为的法官令他感到“可耻”。
根据相关机构计算,除了要立刻终止征收这些关税之外,美国政府还要将1750亿美元的关税收入退还给相关企业。原本特朗普想用这一部分收入来覆盖自己减税政策带来的财政支出,但是现实告诉他这根本行不通。
美国联邦预算委员会对此专门进行了计算,如果特朗普找不到新的财政来源来代替这部分被取消的关税收入,那么美国政府将会因此在未来十年中背上超过2万亿美元的额外债务。
受到裁决影响的却远不止经济方面,自从去年上任之后,关税就成了特朗普手中最有效的武器。他曾经用关税威胁哥伦比亚接受被遣返的移民,也曾用关税威胁加拿大和墨西哥加强对边境的管控。在和世界其他国家的贸易战中,他也利用关税大肆地攻城略地,逼迫多个国家签订了“城下之盟”,不但让越南等多个国家接受了美国产品“零关税”的条件,还让日、韩等国家作出了在美国进行巨额投资的承诺。
但是现在,最高法却收回了特朗普手中这个最有力的武器,又让他怎么能不恼火。除了对那些反对自己的法官表示不满之外,特朗普还给他们安了一个“不爱国”的罪名。他认为这些法官是受到了一些所谓“外国利益集团”的影响,而这一裁决将会让这些国家“欣喜若狂”。
美国盟友看到讨价还价的机会
虽然特朗普并没有点名,但是他说的显然是那些在贸易战中吃亏的国家,比如说欧洲各国。德国总理默茨在谈到这一事件的时候就表示,这一消息体现了美国的三权分立体制还在正常运转,这对于世界来说是一个好消息。这明显是在暗讽特朗普之前的做法有违西方世界的价值观,而现在美国最高法院做的只是“纠偏”而已。
至于具体的关税问题,默茨则表示这属于欧盟层面的问题,德国将会站在欧盟的立场与特朗普展开磋商。这句话的潜台词也很明显,因为去年欧盟已经和美国签署了贸易协定,那么现在要“重新磋商”,当然是因为在特朗普的“大棒”被收走后,欧盟又看到了和美国讨价还价的希望。
而法国的表态则更加直接,法国经济部长罗兰表示美国最高法的判决已经表明了特朗普的做法值得商榷,而且他的关税政策并没有为美国带来额外的收入。话里话外直接把矛头对准了特朗普所谓“对等关税”的政策本身。
英国的表态则有些耐人寻味,英国政府在公告中写道,将会和美国政府一起研究接下来的形势走向。英国是贸易战中第一个和美国签订贸易协议的国家,而且得到了美国给予的最低税率关税,他们当然不希望自己成为那个冤大头。所以他们才会说不管所谓“对等关税”会不会继续执行下去,希望英国的利益都能够得到保障。
从上述欧洲国家的表态不难看出,他们对目前的形势也很矛盾,即希望特朗普能够遵照法律取消所谓“对等关税”,但是又怕特朗普不按套路出牌,拿出新的武器来对付他们,让自己的利益再度受损。不过从目前的情况来看,美国最高法的判决,还是给了他们一个为自己争取利益的机会。
这个时候,中国当初对美国所谓“对等关税”坚决抵抗的效果就显现了出来,也让中国成为了该裁决出炉后第一批受益的国家。目前中美关税进入了暂时的平稳期,但是却远远没到结束的时候。就在不久前,美国财长贝森特还派人来到了中国,积极推进中美的新一轮谈判,但就在谈判开始之前,特朗普丢掉了他最大的一块筹码,这对于中国来说是一个巨大的利好。
不但不能对中国继续加税,连之前加的税也要取消。在之前的谈判中,美国将所谓“芬太尼关税”的税率由20%降低到了10%,并以此换取了中国重新进口美国大豆。但是现在这仅剩的10%“芬太尼关税”也要随之取消,既然协议的基础已经不复存在,那么协议也应该进行重新讨论。这样一来,中国完全可以拿大豆等农产品贸易为筹码提出新的要求,而不是再纠结那20%的“芬太尼关税”了。
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