当地时间2月20日,白宫单方面对外公布特朗普访华安排,称其将于3月31日至4月2日对中国进行访问。截至目前,中方尚未对这一行程予以正式确认,仅表示双方保持沟通。就在行程公布的同一天,美国最高法院作出关键裁决,直接否定特朗普关税政策的合法性,其贸易谈判核心筹码近乎失效,国际舆论迅速聚焦这一戏剧性转折。

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此次最高法院裁决以6:3的结果维持原判,明确认定特朗普政府援引《国际紧急经济权利法》推行的大规模加征关税行为,缺乏国会明确法律授权,属于越权行政。这一判决并非临时裁定,而是对总统单边贸易权力的刚性约束,直接斩断了特朗普绕开国会、快速推行贸易保护主义的关键路径。过去数年,美方频频以关税为大棒施压贸易伙伴,这套“先加税、再谈判”的操作,如今被司法体系彻底叫停。

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裁决落地后,特朗普迅速作出回应,于2月21日宣布将全球输美产品关税税率从10%上调至15%,并声称将推出“合法合规”的新关税措施。但明眼人可见,这种紧急补救已难掩被动——未经国会授权的单边关税失去法律根基,即便重新设计政策,也需走冗长立法与司法程序,谈判时效性与威慑力大打折扣。美国贸易政策陷入混乱,原本倚重的关税王牌,在三权分立的制度框架下彻底失效。

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路透社第一时间刊发分析指出,最高法院的裁决让中方清晰看清特朗普政府的制度性弱点:总统并非可以随心所欲推行强硬政策,其决策深受司法与立法分支制约。华盛顿战略与国际研究中心中国经济专家斯科特·肯尼迪也表示,此前中方在稀土等关键领域的反制已让美方陷入被动,此次司法重击,进一步削弱特朗普在中美经贸磋商中的议价能力。

从美方动机来看,此时单方面公布访华日期,带有明显的内政考量。今年美国中期选举临近,共和党急需外交成果为选情造势,特朗普希望通过对华接触释放“务实谈判”信号,为党内候选人拉抬支持率。但关税王牌被废,让这场计划中的访问从一开始就蒙上阴影,经贸谈判失去最核心的施压工具,美方很难再靠单边强硬手段获取利益。

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中美经贸摩擦的根源,始终在于美方挑起的贸易战。中方始终坚持平等协商、互利共赢的原则,反对任何单边主义与保护主义行为。如今美方关税手段被法律限制,恰恰说明单边施压不得人心,也不符合国际规则与美国自身制度约束。对于特朗普政府试图绕开法律、继续推行贸易霸凌的企图,中方仍需保持高度警惕。

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此次行程与裁决的叠加事件,释放出清晰信号:中美互动必须建立在相互尊重、平等互利的基础上,任何靠单边施压、违法强权的策略都走不通。若美方真心希望解决分歧,访华可以成为对话契机;若仍固守霸凌思维,只会让自身陷入更被动的局面,最终付出应有的代价。