以往,人们总会在家里多存些粮食米面,以防突如其来的变故。对一个国家而言,石油就如同工业社会的“米面”,是维系经济社会运转不可或缺的要素。而今年,我国的“储油罐”正以前所未有的速度被填满。
仅第二季度,全球新增原油库存中,超九成都流向了我国。如此大规模地储备石油,究竟是为了什么?表面看,这是在利用低油价进行的市场操作。但若细究其背后的法律准备、国际变局与战略目标,便会发现,这远非简单的商业行为。
装满“工业粮仓”
今年前三个季度,我国日均进口的原油量就超过了1100万桶。这个数字意味着什么?甚至已经超过了沙特这样的产油大国同期每日的原油产量。而且,这些进口的原油并非全部立即投入日常使用。
国际相关专家们估计,这当中每天大概有超百万桶原油被直接送进了各地的储备库。这样大规模的储备行动,一度对国际原油市场带来了实实在在的影响。今年早些时候,国际油价曾跌至近五年的谷底,而我国持续大手笔采购,硬是把油价给稳住了。
更有分析指出,今年二季度全球新增原油库存中,超过90%都流进了我国的储备库——如此集中的采购规模,在世界石油市场上是非常少见的。
数据显示,到去年年底,我国的总储油能力已经从2015年的14亿桶左右,增加到超过20亿桶。这些储备设施分布在全国多个战略地点,包括舟山、大连等沿海重要港口,既有地上的大型油罐,也有更安全隐蔽的地下岩洞库。
按照目前的储备进度,我国的实际储备原油量大约可能在12--13亿桶之间。这个数字听起来很大,但实际上只动用了总储备能力的约60%。据行业预测,明年,我国还将新增约1.2亿桶的储备能力。
按照目前的需求水平估算,我国现有的石油储备大约能够满足140天的全国消费需求。正在向180天的目标稳步迈进。为什么要特别关注180天这个数字呢?
为何瞄准180天?
说起石油储备,国际上有个著名的“90天”标准。这是国际能源署对其成员国的建议储备量。但我们中国的要求更高,直接翻了一番,即180天。
时间回到1973年,第四次中东战争爆发后,阿拉伯产油国为了打击对手,宣布对部分西方国家实施石油禁运。禁运持续了约5个月,导致欧美多国经济遭受重创,加油站前大排长龙,大量工厂被迫停工。
正是基于这段历史,高于150天的石油储备才被视为“高度安全”的阈值。我国追求的180天储备,就是要构建一个远超常规标准的安全缓冲,确保在最极端的情况下,我们依然有足够的时间来应对。
除了历史殷鉴,国内法律也为储备提供了刚性约束。今年1月1日正式实施的《能源法》,首次以法律形式明确,无论是国家还是相关企业,都有责任和义务参与石油的储备工作。
简单来说,以前我们的石油储备更多靠自觉和弹性安排,而现在,“囤油”已经成为一项必须履行的法律责任。这让我国的战略石油储备工作有了更强有力的制度保障。
有人可能会想:我国不是在清洁能源领域已全球领先了吗,为什么还要如此重视传统石油呢?原因很简单,在未来很长一段时间,传统工业、航空运输、重型货运等领域仍然离不开石油。大量的需求,并不会因为新能源的发展而立即消失。
因此,在能源结构的过渡阶段,充足的石油储备必不可少,它可确保在转型过程中,我们不会因为能源供应波动而影响国家经济的平稳运行。
应对国际变局
我国如此加速自身的原油储备,还有一个重要因素,那就是我们的主要对手美国。特朗普重登大宝后他对多个重要石油输出国展现出强硬姿态,包括制裁俄罗斯石油企业、对委内瑞拉发出军事威胁,甚至在今年6月与以色列联合对伊朗实施军事打击。
这一连串的动作背后,有一个清晰的逻辑主线:通过对主要石油源头进行干预,来强化对全球石油流向的控制,最终目标便是巩固“石油-美元”的霸权。
面对美国的出招,我们的策略也很简单,那就是“多方下注”。海关数据生动地体现了这一战略转变:在保持从俄罗斯稳定进口的同时,我们的原油来源版图正迅速拓宽。今年9月,从印尼的进口量同比激增约73倍,从巴西的进口也大幅上涨了156%。
当然,除了应对日常的风险,我们还必须考虑到最坏的极端情况。比如关键运输通道被封锁,或是因国际关系变化导致石油供应被人为切断。真到了那种局面,我们庞大的外汇储备和强大的制造业,并不能直接为我们的汽车、轮船和工厂提供动力。
到那时,深埋于地下洞穴和矗立在港口的一座座巨型储油罐,才是真正能维持社会正常运转的“血液”。180天的储备量,意味着即使外部供应完全切断,我们仍有将近半年的宝贵窗口期来调动资源、调整经济、寻找替代方案,从而避免社会陷入停滞。
这并非杞人忧天,而是一个负责任的大国为保障人民生计与国家经济安全所必须履行的“底线思维”。这份沉甸甸的储备,就是我们面对不确定未来时,最实在的底气和最坚定的从容。
结尾
未来,我们可能会迎接国际市场的风云突变,也可能是地缘政治的惊涛骇浪。但我们存下的每一桶油,都是在为国家的工业多加了一份保险,确保不管外面风浪多大,家里的灯火依旧通明,路上的车辆依旧川流不息,工厂的机器依旧能够轰鸣。
这些深藏于地下、矗立于远方的储油设施,虽然看似离日常生活很遥远,却真切地连着你我的明天。它们让每一位普通人在面对世界的不确定性时,都能多一分安稳,多一分踏实。这份无声的守护,或许正是一个大国对人民最长情、也最坚实的承诺。