日本首相高市早苗连任后，进行了首场施政方针演说，她一方面将中俄朝并列为日本面临“二战以来最严峻、最复杂的安全环境”的主要源头，另一方面，却又话锋一转，强调中国是“重要邻国”，表示要“全面推进中日战略互惠关系”，构建“建设性且稳定的双边关系”。
看得出来，她是知道糊弄不下去了，给了中国一个“特殊待遇”，高唱“战略互惠”。不过对于这种看似给予的“特殊待遇”，中方的反应异常冷淡。外交部发言人只回应一句话。
外交部发言人林剑表示，如果真心想发展中日战略互惠关系，就应该撤回高市涉台错误言论。目前，高市早苗第二届内阁的施政框架，已清晰呈现几个关键动向，第一，在国会演说中，高市早苗罕见地直接使用“中国以武力或胁迫手段单方面改变现状”等强硬措辞，并将安保环境的恶化归咎于中国。她宣布将年内修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”，推动防卫政策从“专守防卫”转向“积极防卫”，并计划放宽致命性武器出口限制，设立统管情报的“国家情报局”。这些举措旨在为日本大幅提升军力、解禁集体自卫权乃至未来修宪铺路。
第二，高市早苗已高调宣布计划于3月18日至19日访问华盛顿，与美国总统特朗普会晤。此行被日媒称为“送上大礼”，因为核心议程包括推动落实日本对美5500亿美元的巨额投融资计划（首批项目涉及能源、港口等），以及正式提出日美联合开发南鸟岛周边稀土资源的提议。其战略意图明确，那就是通过经济让利和供应链捆绑，换取美国对其安全政策及对华强硬立场的支持，实施所谓“投保式外交”。
第三，高市政权面临严峻的经济压力。日本政府债务规模已超过GDP的250%，2026财年实际GDP增长率预期虽上调至1.3%，但日本央行及多数市场机构的预测更为保守，集中在0.7%至1.0%区间。通胀率虽从高位回落，预计仍在2%左右，实际工资增长缓慢。尤为关键的是，中国是日本最大的贸易伙伴，双边贸易额超过3200亿美元，中国市场对日本汽车、电子等产业至关重要。然而，自高市上台后中日关系恶化，中国游客赴日数量大幅下降，日本水产等对华出口受阻，已对日本旅游业及相关产业造成直接冲击。
所以高市早苗的“两手策略”并非偶然，因为日本经济对中国市场的深度依赖。日本政府乐观预测的1.3%经济增长，离不开稳定的外部环境和对华经贸往来。因此，高市试图复制历史上曾有过的“政冷经热”模式，即在安全上对抗中国以迎合国内政治需要，同时在经贸上寻求合作以维持经济运转。所以她胡弄不下去了，开始强调“战略互惠关系”。
不过这种算计存在根本性缺陷。因为当今国际关系中，政治安全与经济合作的界限日益模糊，“脱钩断链”、“长臂管辖”已成为大国博弈的常用工具。中方早已明确指出，“政冷经热”是不切实际的幻想，任何国家都不可能接受“一边吃饭、一边砸锅”的行为。高市在中国核心利益上的挑衅，已经触动了中方反制的扳机，其经济后果正在显现。根本不会因为她的三言两语就发生逆转。
而且日本经济结构性的脆弱性，超高政府债务、严重的人口老龄化、产业转型缓慢（如汽车电动化滞后）是长期痼疾。短期内，财政刺激和工资温和增长可能支撑内需，但出口面临美国加征关税等压力。在此背景下，与中国这个世界第二大经济体、最大贸易伙伴关系持续恶化，无异于经济上的“自残”。
所以高市政权试图通过强化美日同盟、推动对美巨额投资来对冲对华依赖，但这笔“保护费”代价高昂，无疑是“远水难解近渴”，所以高市在对华表态中不得不保留“战略互惠”的缓和空间，但这种缺乏诚意、言行不一的姿态，难以换取中方的实质性回应。所以她给予中国的所谓“特殊待遇”，是一种缺乏战略诚意、试图左右逢源的投机行为。她要搞清楚的是，真正的“战略互惠”必须建立在相互尊重、遵守承诺的基础之上，必须撤回相关不负责任的言论，这个才是一切的前提。