建筑行业用工格局迎来历史性变革,多地住建委接连发布重磅政策,明确全面取消传统劳务分包,强制推行施工企业自有工人施工模式,延续多年的包工头主导的劳务链条正在被彻底打破,一个更规范、更稳定、更有保障的建筑用工新时代正式到来。
就在2025年,重庆市住建委那边公布了第六批建筑行业自有工人试点企业的名单。
第6批(6家)
此前批次名单如下(重庆市住建委官网未公开发布第五批名单):
第四批(5家)
第三批(20家)
第二批(33家)
第一批(21家)
长期以来,建筑行业依赖包工头居间组织劳务、层层分包的模式,带来了欠薪频发、管理混乱、质量安全失控、责任悬空等一系列顽疾,农民工权益难以保障,企业用工风险居高不下,行业发展始终被粗放用工所掣肘。
如今政策重拳出击,就是要从根源上斩断不合理的中间环节,让用工回归企业直接管理的正轨。
住建部门明确要求,房屋市政工程、危大工程等重点项目,总承包与专业承包企业必须直接组建自有工人队伍施工,或依法分包给具备自有稳定工人的全资、控股专业作业企业,严禁再将劳务作业发包给个人包工头与无资质零散队伍,未落实自有工人要求的项目,将面临停工整改、信用惩戒、限制招投标等严厉处罚。
这意味着,没有固定用工、没有规范管理、没有责任兜底的个人包工头,将彻底失去生存空间,逐步退出建筑施工的核心舞台。
政策同时配套建筑工人实名制、劳动合同强制签订、工资直发、技能培训、社保公积金缴存等全链条保障,工人信息全部纳入全国平台管理,从进场到离场全程可追溯,从根本上杜绝暗箱操作与欠薪隐患。
这场改革的核心,是把松散的农民工转变为稳定的产业工人,把层层分包的劳务链条转变为企业直聘直管的用工体系。
对建筑工人而言,告别跟着包工头打零工、讨薪难、无保障的日子,成为企业正式员工,拥有稳定收入、技能提升、职业归属与完整权益保障,真正从“流动人口”变成“产业主力军”。
对施工企业而言,必须放弃轻资产甩包袱的旧思路,建立自有技工队伍、完善培训体系、压实安全质量与工资支付主体责任,企业竞争力不再靠低价分包,而靠自有工人的技能、效率与履约能力,行业将加速向专业化、工业化、规范化升级。
对整个行业来说,取消劳务分包、推行自有工人,是治理工程乱象、净化市场生态、筑牢质量安全底线的关键一招,也是建筑业从高速增长转向高质量发展的必由之路。
包工头退出舞台不是终点,而是行业转型的起点。
有能力的包工头与劳务队伍,可向专业作业企业转型,走规范化、公司化、专业化路线,成为施工企业的长期合作伙伴;固守旧模式、不愿转型的个人包工头,终将被政策与市场彻底淘汰。
随着多地试点全面铺开、住建部政策持续推广,自有工人施工将成为全国建筑行业的标配,劳务分包的旧时代正式落幕,产业工人的新时代阔步前行。
建筑行业的每一位参与者,都必须认清趋势、主动调整,拥抱这场深刻变革,共同守护工程质量、保障工人权益、推动行业行稳致远。