特朗普都没想到吧,刚颁布了新政,打算对所有输美产品强行征收为期150天的10%关税,可转眼,美国最高法院就站出来了,宣布他那“加税”法案不符合法律。
消息一出来,不光特朗普团队愣住了,也意味着他靠着《国际紧急经济权力法》这些年一直钻空子,几次绕过国会限制,用关税这把大棒想敲谁就敲谁的日子算是到头了。
没办法,特朗普现在就像把所有希望都压在接下来的访华行程上,试图翻盘,争取一些主动。
2月21日那天,出现了两场挺戏剧性的场面。
那天特朗普以《1974年贸易法》为依据,宣布在接下来的150天里,无论哪个国家,只要对美出口的商品,都要加征10%的关税。
美国总统特朗普也没闲着,他暗示如果有人不配合的话,他们可是准备好了一大堆“301调查”的招数,就这么直截了当。
本以为,大部分国家这次又要在特朗普狠狠敲打之下难以逃脱,没想到,美国最高法院在21日当天居然以63的投票结果,判定特朗普执政五年期间,借用所谓的《国际紧急经济权力法》对各国加征的关税根本没有法律依据。
这一刻,特朗普团队的脑袋真是嗡嗡作响。
到目前为止,特朗普靠着“增加关税”的措施,征收的税款总共凑了超过1500亿美元。而美国最高法院的判决意味着,这1500亿美元其实是“不合法赚来的钱”。要是美国企业的遭殃者们去追讨,按理说美国政府得把这笔钱还回去。
这就意味着,接下来肯定会有不少美国大资本会用起诉啥的办法,去要回那“退税”。不过,按目前美国38.55万亿美元的债务来看,几亿、十几亿美元倒还行,但要是追索的金额凑到千亿级别,那就基本没戏了。别说千亿了,就算那些企业积攒起来要退的几百亿,特朗普政府也拿不出这笔钱来。
也就是说,在接下来的两年半左右,从美国中期选举到下一次大选,特朗普政府肯定得多花点精力应对那些要求退税的企业,还得跟他们谈判、讨论补偿之类的事情。
要说难题还不止这些。
你得知道,特朗普靠着“关税威胁”,让不少国家不得不妥协于美国的压力。这其中就包括印度。现在,美国最高法院一声判决:“关税不合法”,印度也立刻果断反击,明确表示印度从未宣布停止进口俄油。
这话的含义不用说也明白,如果最后证明特朗普不敢轻易挥舞关税大棒,那么印度很可能直接无视与美国签的那些贸易协议,比如说未来几年从美国买5000亿美元商品的承诺,基本就不给兑现。这事,莫迪还真有这个胆试一试。
这事不能怪印度违约,主要是因为印度也被特朗普的关税逼得没办法签字。当时特朗普狠狠警告印度,美国准备把原本对印度征收的50%关税提升到500%。就算知道这就是吓唬印度,莫迪也不敢冒险,只能低头认输。
其实,印度不过是特朗普关税威胁下,许多国家不得不妥协的一个例子罢了。一旦关税这招不用了,不光是印度,估计欧洲,欧盟的反击和报复也不会少得了。之所以说,这一回特朗普是真的处于被动的局面。
就在这会儿,美国那边突然传出消息,说特朗普想赶快把访华的事敲定,甚至把时间提前到3月31日到4月2日,想早点把这事搞定。
说到底,特朗普之所以着急,原因就一回事,他急着借这次访华推动一些对自己有利的合作,把目前被动的局势扭转过来。不过,至今中方还没有对具体的访华时间作出明确回应。
大家普遍觉得,特朗普这次来华,主要会谈三件大事。
第一件事嘛,当然是对台军售这块头牌。虽然这个话题中方肯定会反应激烈、坚决反对,不过呢,军售的规模实在太大,特朗普想要放手可不容易。
第二件事情嘛,特朗普为了稳住中期选举的筹码,甚至是明年正式拉开帷幕的总统竞选基础,还是得让中国多买点粮食、能源和大飞机啥的。就是说,他希望把更多的美国大豆、石油、天然气和波音飞机之类的产品卖出去,让中国成为他们的大买家。
第三件事就是再推动中国开放市场,表面上叫减小“贸易逆差”,其实就是向中国大量倾销商品,目的是换取美国本土企业和选民的支持。
说实话,特朗普的期望确实存在,不过要想达到那个目标,恐怕难度挺大的。原因也挺现实,中美之间的角力其实不但没有缓和,反而变得更加激烈,有点暗潮涌动的感觉。只是双方已经不再公开对峙、撕破脸皮,情况变得微妙些罢了。
从关键矿产的封堵开始,到针对中国在海外买下的港口,以及随意把中企列入“军事企业黑名单”这些招数,想让中美两国真正放下心结、坦诚合作,几乎不太可能。这一切,不过就是临时应对的权衡策略罢了。
这一点,特朗普和我们都明白得一清二楚。
即使特朗普这回真亲自跑到了中国,面子这块儿肯定得讲究点,毕竟美国的实力摆在那里,不能小觑。可话说回来啊,他要想拿到那些利益,恐怕双方难以达成协议,因为他能提供的交易筹码,实在是不多、太有限了。
这次访华大致可以说是一场“秀和睦”的展现,最终收获的也就一些没啥实际影响的共识而已。也就是说,行程结束后,没得到满意结果的特朗普,很可能会对华发起新一轮“反击”,而且还挺凶猛的。