美国最高法院这一纸“关税无效”的判决书,引发全球局势动荡。包括欧盟27国在内的30多个国家,纷纷开始反击特朗普,要推翻去年关税胁迫下的协议。印度不出所料突然变卦,对不进口俄罗斯石油这件事改口。关键时候美媒也站了出来,喊话中国“不要趁特朗普危难时刻捅刀”,可见是真的心虚了。
20号当天美国最高法院以6:3的结果一锤定音:特朗普绕开国会、对全球乱加关税的行为完全无效,不再具有合法性,且无权继续启动所谓的“紧急状态”继续加税。这也意味着过去一年多,美国强压在全世界头上的关税墙在法理上直接“塌”了。
虽然特朗普火速宣布B计划,换个法律条款,又要加征15%的全球临时关税;但美媒认为在最高法院的撑腰之下,美国关税“威慑力”大减。而且各方也很清楚一个道理:特朗普宣布的关税,迟早会是“不合法”的结果;况且跟美国签的协议,今天有效明天作废,靠关税胁迫来的承诺也没有效力。
当前一场全球性的反击正式打响,21日欧盟第一个跳出来,宣布紧急召开贸易委员会会议。期间有多名官员提出要求,让欧委会叫停去年跟美国谈成的贸易协议批准程序。欧盟的逻辑很简单:当初欧洲各国是被美国高额关税逼得没办法,才妥协让步;现在特朗普的非法关税已经被推翻,那这份被胁迫的协议也该作废。虽然现在冯德莱恩还没有开口定调,但现在欧洲唱反调的国家越来越多,外界估计贸易协议很难达成一致了。
除了欧盟27国之外,现在加拿大、墨西哥、日本、韩国、巴西、澳大利亚等国家政客也一个接一个表态。要么要求重新谈判,要么直接暂停协议执行,要么开始讨论反制措施。过去一年这些国家的企业被美国关税压得喘不过气,即便是部分国家和美国签了所谓“贸易协议”,也要付出巨大代价;导致企业利润缩水,出口受阻;现在最高法院都判了美国理亏,这正是这些自认为受“不公平待遇”国家反击的时候。
当前超过30个国家对美国“发难”。这WTO成立后的国际贸易史上都极其罕见。现在压力已经来到特朗普头上,美智库认为特朗普征收15%的全球“统一关税”,是卡着美国法律上限征收的,也就是说已经“封顶”不能再加;这样一来对其他国家就没有谈条件的筹码,各方态度松动,美国之前凭借“关税底牌”签的多份贸易协议,也大概率难以“成交”了。
此时印度的反击也来了。印媒报道称就在十几天前,美国和印度刚谈成一笔交易:特朗普宣布把对印度的关税从50%大幅降到18%,也结束印度自去年开始的“高关税”时代。这一决定目的是换取印度承诺停止进口俄罗斯石油,转头买美国能源。当时白宫大肆宣传,说这是重大胜利,成功拉拢印度切断俄罗斯能源收入。印度官方也含糊其辞,默认了这个承诺,印度炼油厂也开始停止进口俄油。
22日印度外交部召开了发布会,印官员态度180度大转弯:表示他们将基于国家利益,自主安排石油进口,从未停止采购俄罗斯石油。这一句话实际上也推翻了之前“默认”的局面,莫迪政府答应停购俄油,是美国高关税的压力已经让出口市场保不住;现在美国关税法理刚刚站不住脚,威胁失效,印度立马回归理性。正如印度媒体之前所说的,俄罗斯石油价格低、供应稳,对印度这种能源进口大国来说才是刚需,特朗普的“胁迫手段”不得人心。特朗普本想靠关税捆绑印度,打造围堵俄罗斯的桥头堡,可能也难以实现了。
在这个节点上,一些美国媒体也趁机喊话,主题只有一个:中国不应该趁着特朗普“关税落难”的时候落井下石。这些媒体和政客还臆想趁着贸易格局松动,中国一定会借机扩大优势、抢占市场、动摇美国主导的秩序,甚至表示“最高法院判决对中国有利”。这完全无视了事实是当初特朗普率先举起关税大棒,对中国商品动辄加征百分之几十关税,以及打压中国企业和减少进口依赖,现在美国摇身一变成为了“受害者”,非常荒唐。
美国贸易代表格雷尔紧跟着跳出来,一边指责最高法院的裁决是错误的,一边拍着胸脯保证,就算之前推行的旧关税被废掉,美国照样有后手“应对中国”,他还强调新的一轮301贸易调查已经准备好了。不过现在局势已经非常不利,特朗普如果“顶风作案”换法律依据重新搞301调查,无疑会引发美国企业和其他国家更严重的反弹,短时间内很难实现。
所以不难看出,美媒越是恐慌、格里尔越是对中国“强硬喊话”,越能证明美国现在没有底气;他们也担心中方和其他国家联合,共同反对美国之前靠关税拿到的利益。总而言之特朗普“关税霸权”的动摇,能充分说明全球贸易体系早就不是美国一家说了算。靠威胁、霸凌以及关税大棒建立的秩序,终究不长久;只有平等协商、互利共赢,才是真正的硬道理。
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