就在短短两天之内，华盛顿那位曾以“铁腕”自居的前总统恐怕彻夜难眠——他亲手挥舞多年的关税大棒，竟被本国司法系统当庭折断！
更令他始料未及的是，不久前还在白宫草坪上与他亲切握手、笑容满面的印度总理莫迪，转头便以毫不含糊的姿态亮出立场，这一记来自“战略伙伴”的回应，让整场博弈陡然升温。
2月中旬一个阳光微斜的下午，美国国际贸易法院作出一项震动政坛的判决，措辞之严厉、执行之果决，令白宫措手不及。
裁决书明确指出：总统援引《国际紧急经济权力法》单方面加征关税的行为缺乏法定授权基础，不仅违反宪法分权原则，更逾越行政权边界；法院命令不是暂缓实施，而是即刻废止全部相关措施，并永久禁止以相同法律依据重启同类政策——这不是暂停键，而是彻底注销权限。
提起诉讼的原告阵容耐人寻味：五家扎根本土的中小制造商，外加十二个州级政府。前者是美国制造业生态中最活跃的神经末梢，后者则代表地方治理的实权主体。
当这两类力量罕见地并肩走上法庭，共同指控联邦关税既未经国会立法批准，又明显带有针对特定国家的惩罚意图时，已非个别政客的牢骚，而是一场制度性警报的全面拉响。
面对败诉，特朗普仍延续其标志性风格，在镜头前脱口而出：“最高法院已被境外势力渗透。”然而当记者追问具体所指何国时，他陷入数秒沉默，未作回应。那几秒钟的空白比任何辩解更具说服力：一旦司法机关回归成文法与授权清单来审视行政指令，“个人意志凌驾程序正义”的运作逻辑便再难维持表面完整。
美国贸易代表办公室随即发布声明，称或将启用其他税制工具作为替代方案。但这类表态更像是危机公关中的情绪缓冲——那张曾被视为最具威慑力的王牌，已在本国法庭上被公开撕毁；后续手段能否经得起同等强度的司法审查，连其主政团队内部也无人敢打包票。
就在2月上旬，特朗普还高调宣布与莫迪达成关键共识：印度承诺停止采购俄罗斯原油，美方则将对印钢铝产品关税由50%大幅下调至18%。表面看是双赢布局——华盛顿收获地缘政治话语权，新德里获得实质性成本减负。可这份协议的根基，恰恰建立在“关税工具合法可用”的前提之上。
法院判决一出，所有交换条件瞬间失去支点。裁决公布仅数小时后，印度外交部发言人兰迪尔便直截了当地重申立场：印度将继续从俄罗斯与委内瑞拉进口能源，不作调整。为何如此坚定？数据给出答案。
仅2025年1月，印度自俄原油进口量已达日均140万桶，占当月总进口量近三成，创近年峰值。而印度全国九成以上石油依赖海外供应，能源安全直接关乎社会稳定与经济增长命脉。若为一句口头减税承诺就切断稳定油源，无异于主动割裂自身发展动脉。
更值得玩味的是印度选择的时机——它精准踩在美方政策合法性崩塌的节点上发声：既然你连国内司法关都过不了，所谓“关税豁免”便不再具备现实约束力，自然也不必继续维系形式上的履约姿态。这已不只是单方面退出协议，更是向全球释放清晰信号：华盛顿手中的筹码，远不如以往看起来那么沉甸甸。
随着印度这一“印太支柱”悄然松动，华盛顿的目光迅速转向东南亚，越南由此进入聚光灯中心。恰逢越南国家主席苏林首次访美，且是其当选后的首站出访，本身就释放出高度礼遇意味。特朗普顺势递出橄榄枝：承诺将越南从美国出口管制实体清单中正式移除。
对河内而言，这项安排确有实际价值，尤其在半导体封装、精密电子组装等高附加值制造环节，解除限制意味着更多技术合作可能与市场准入通道。但越南向来奉行“竹子外交”哲学：根系深扎本土利益，枝干柔韧适应风向，却绝不会因外部压力而断裂或倒伏。
翻阅去年经贸账本即可看清越南的战略底盘：2025年中越双边贸易额突破2900亿美元，中国稳居越南农产品最大出口目的地之一，双方在供应链协同、港口通关效率及区域物流网络上的嵌套程度持续加深。苏林此行，与其说是站队表态，不如说是带着明确议程而来——争取务实利益，而非充当前沿哨所。
倘若华盛顿误以为单凭一份“除名”文件就能锁定越南战略取向，那恐怕又要经历一次认知校准。更何况美日韩三方协调机制近期亦显疲态，独岛主权争议再度激化日韩矛盾，盟友之间各自盘算已成常态。在此背景下，指望越南替他人赴险，显然违背其长期奉行的风险规避逻辑。
回望2026年初的全球经贸图景，一个结构性错位愈发凸显：华盛顿仍在反复使用关税施压、长臂管辖与新一轮301调查等传统工具，试图重塑国际规则；而亚太区域内部却正加速构建更具韧性与黏性的闭环体系，尤其是区域内产业链协作与市场联通正日益成熟稳固。
一个具象化的指标正在佐证这一趋势：全国贸促系统签发的RCEP原产地证书所涉货值同比增长近两成。这不是抽象概念，而是企业真金白银的订单流向与清关选择——零部件跨边境流转更高效，合规成本更低，规则适用更透明。
相较之下，美国政策节奏如同急刹车式震荡：月初喊出50%税率，月中又抛出18%让步，月末却被裁定整套机制违宪失效。资本最敏感的从来不是高税率本身，而是政策反复带来的不可预测性；而当前最大的不确定性源头，恰恰来自华盛顿决策中枢的自我摇摆。
就连传统盟友的心态也在悄然转变：韩国就独岛问题对日本提出严正抗议之际，美国已难以像过去那样快速介入平息事态。控制力减弱叠加政策频变，正推动各国将重心转向区域规则共建、供应链自主可控以及市场预期稳定性建设，而非将国家命运系于某届政府的情绪波动之上。
综观全局，华盛顿试图以关税与制裁为杠杆撬动世界秩序，而多数周边国家则更专注夯实自身经济底盘、拓展区域合作纵深、打造抗干扰能力更强的发展路径。
参考资料：
新华网：《美法院裁定禁止执行特朗普政府多个关税行政令》新华网：《2025年全国贸促系统累计签发各类证书增长近两成》央广网：《韩国强烈抗议日本主张独岛主权言论》红星新闻：《关税政策被裁定违法，共和党为中期选举“自救”》
