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前言

一场持续数月的商业博弈终见分晓,李嘉诚旗下的长和集团遭遇了出海以来的重大打击。

在巴拿马苦心耕耘近三十载,耗费巨资打造的两大港口,最终没能逃过被强行接管的命运。

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巴拿马政府一纸通告传遍全球,正式撤销长和集团的港口经营权,随即派兵闯入港口实施接管,将长和管理人员拒之门外。

这场突如其来的变故,不仅让长和近三十年的投入面临清零风险,更引发了国际社会对投资安全的广泛关注。

从主动续约到强行收回,巴拿马政府的态度为何在短短五年内发生惊天逆转?

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港口说收就收?

长和集团与巴拿马港口的缘分,始于1997年。

那一年,李嘉诚旗下的长和集团决定布局拉美航运枢纽,斥资超过18亿美元,接手了巴拿马巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个破旧码头。

在接下来的近三十年里,长和投入大量人力、物力和财力,对两个码头进行全方位改造升级。

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最终长和集团将其打造成拉美地区最高效的集装箱枢纽,成为巴拿马运河航运体系中不可或缺的重要组成部分。

基于多年的良好合作基础,长和与巴拿马政府签订了港口特许经营合约,双方的合作关系一度十分稳固。

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2021年,巴拿马政府更是主动提出续约,将这份特许经营合约延长至2047年,彼时所有人都以为,这份跨越数十年的合作还将继续下去。

殊不知,矛盾的种子早已埋下。

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从裁决到强行接管

这场风波的导火索,是2026年1月29日巴拿马最高法院的一份裁决。

当日,巴拿马最高法院突然裁定,长和集团与巴方签订的港口经营合约“违宪”,给出的理由是2021年的续约未履行正确程序。

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令人费解的是,这份合约距离2021年续约还不到五年,在过去二十多年里从未受到过任何质疑,就连巴拿马审计部门在去年的审查中,也明确确认该合约“实质合规”。

这样的裁决难免让人产生质疑。而裁决一出,一系列异常动作接踵而至。

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美国官员第一时间公开表态,对这份“违宪”裁决表示赞赏和支持,紧接着,巴拿马总统穆利诺便火速宣布,由丹麦马士基集团临时接管两个港口的运营。

马士基作为美国长期信任的航运巨头,这样的安排动作之快,丝毫不像正常的司法程序后续,反倒更像是一场提前排练好的交接仪式。

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据报道,在强行接管当天上午,巴拿马政府宪报先后刊登了最高法院的相关裁决以及总统颁布的行政法令。

该行政法令明确要求,在所有相关政府机关的参与下,“占用”巴拿马港口公司的“所有动产”。

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与此同时,巴拿马政府代表在未获邀请的情况下抵达两个集装箱码头,直接告知巴拿马港口公司代表,其特许经营权已不复存在,必须立即终止运营。

政府代表还明确指示公司员工将被调离,且不得与原公司进行任何沟通,否则将面临刑事检控,目前巴拿马政府已完全控制两个货柜码头。

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2026年2月24日,长江和记迅速发布公告,对巴拿马政府的“强行接管”行为表达强烈反对,明确指出巴方的这一系列行动违法、危险,且事先毫无任何预警。

同时,还强调巴拿马政府必须为其行为所引发的一切损害及损失承担全部责任。

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长和集团在公告中进一步明确,将立即咨询法律顾问,全面研究所有可行的应对途径,其中包括诉诸国内及国际法律程序,通过法律手段维护自身合法权益。

受此次事件影响,24日上午长和股价大幅跳水,截至中午休市,股价跌幅接近2%,总市值受到明显冲击。

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巴方态度松动

面对巴拿马政府的强行夺权,言叔看到,长和集团并没有选择被动承受,而是迅速采取行动,打出一套反击组合拳,积极维护自身合法权益。

早在2月初,长和集团就已依据中巴投资保护协定,正式启动国际仲裁程序。

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在仲裁申请中,长和集团明确向巴拿马政府提出索赔,索赔金额介于80亿至100亿美元之间,以此弥补因巴方违约和强行接管所造成的巨额经济损失。

长和的这一举措,也展现了其维护自身权益的坚定决心。

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值得一提的是,长和集团此次并未孤军奋战,中国层面给予了坚定的支持与回应。

中国外交部罕见点名表态,明确表示将坚决维护中国企业的正当合法权益,对巴拿马政府的违约行为表达强烈关切。

与此同时,香港特区政府也多次召见巴拿马驻港领事,对巴拿马政府强行接管港口、破坏合约精神的行为表达强烈不满和坚决反对,并敦促巴方尊重合约精神。

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除了公开表态支持,中方的非对称反制措施也已落地实施。

国内多家国企暂停了与巴拿马所有新项目的谈判,其中就包括一项价值14亿美元的大型基建大单。

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面对多方压力和自身的经济困境,巴拿马政府的态度开始出现明显松动。

在强行接管港口不到半个月的时间里,巴拿马总统穆利诺就一改之前的强硬态度,公开表示“愿意就相关争议与长和集团进行谈判”。

还强调“事态不会进一步升级”,其扛不住压力的态势展露无遗。

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强抢港口的背后

在言叔看来,巴拿马政府此次强行接管长和港口的行为,绝非单纯的商业违约那么简单,其背后隐藏着明显的政治算计,是典型的“司法工具化”操作。

巴方借“违宪”裁决的合法外衣,行政治夺权之实,本质上是为了迎合美国的战略需求。

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结合事件的前因后果不难看出,巴拿马政府的这一系列行动,背后离不开美国的暗中推动。

其核心目的就是排挤中资,掌控这一具有重要战略意义的航运枢纽,服务于美国的拉美战略布局。

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更具讽刺意味的是,巴拿马政府一边高喊“维护国家利益”“捍卫国家主权”的口号,一边却在强行收回港口后,将运营权交给了另一家外国公司——丹麦马士基集团。

这一矛盾的做法,恰恰暴露了其真实目的。

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事实上,巴拿马政府自身根本不具备运营大型国际集装箱枢纽的核心能力。

港口运营并非简单挂个国旗就能完成,它需要完善的全球航线网络、先进的智能调度系统以及稳定的客户资源,而这些都是长和集团近三十年积累的核心资产。

巴拿马政府的短视行为,不仅违背了基本的合约精神,更亲手摧毁了巴拿马多年来积累的“规则可信度”。

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而对于巴拿马而言,强抢港口所造成的影响将十分恶劣。

这种随意撕毁合约、强行没收外资资产的行为,必将严重影响外资对其市场的投资信心。

未来巴拿马很可能面临外资撤离、航运分流加剧的困境,长期来看,其全球航运中心的优势地位也将逐渐丧失。

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结语

言叔认为,李嘉诚旗下长和集团在巴拿马近三十年的深耕,最终因巴拿马政府的政治算计而面临清零风险,这场博弈没有真正的赢家。

巴拿马政府看似暂时接管了港口,实则输掉了国际信誉和长远发展机遇。

美国虽然暂时实现了排挤中资的短期战略目的,却也进一步暴露了其霸权本质。

而长和集团则面临着巨额的经济损失,一场持续数十年的海外布局遭遇重大挫折。

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此次事件,不仅是一场企业与国家之间的利益纠纷,更是中资出海进程中的一记深刻警钟。

它警示所有中资出海企业,海外经营之路充满荆棘,必须重视政治风险、坚守合规经营。

同时,这一事件也彰显了中国政府维护海外企业合法权益的坚定立场,为中资出海企业撑起了一片保护伞。