上周四在美国华盛顿举行的“和平委员会”(Board of Peace)会议上,美国总统特朗普宣布推进加沙战后规划,并称取得了阶段性进展。
会议期间,他成功争取到约70亿美元的加沙重建资金承诺,另有五个国家明确表态,将派遣部队组建国际稳定部队,接替以色列军队驻守加沙地带。
特朗普在会议演讲中表示:“说到以色列,我们做成了最了不起的事,现在的中东,已经实现和平了。”
就在国际社会关注这项“历史性突破”之际,雅虎新闻在本周二(2月24日)援引以色列时报获取的多份内部文件显示:哈马斯并未真正放弃对加沙的实际控制,反而正构建一套“影子治理体系”,以此在名义移交权力的同时,牢牢掌控地面局势。
一、哈马斯仍控多数区域
按照加沙停火协议约定,哈马斯需将加沙日常治理权移交至“加沙管理全国委员会”(NCAG)。
这个由15人组成的技术官僚团队,由原巴勒斯坦高级官员阿里·沙阿特牵头,在和平委员会总干事尼古拉·姆拉德诺夫的监督下负责加沙过渡治理。
为安抚各斡旋国家,哈马斯展现出了充分的配合态度。
哈马斯发言人哈齐姆·卡西姆上周对法新社表示,权力交接的协议、文件已全部筹备完毕,专门的监督委员会也已就位,将确保加沙各领域治理权完整移交至技术官僚团队。
以色列时报也证实,哈马斯确实在整理各部门档案,为权力移交做准备。
但截至周一(2月23日),NCAG仅能在埃及开罗远程运作,尚未确定进入加沙的具体时间表。
以色列国防军(IDF)数据显示,以军虽然控制加沙超过一半领土,但几乎所有200万居民都生活在哈马斯实际控制区域。
二、哈马斯暗布权力渗透网
雅虎新闻获取的文件显示,哈马斯军事部门实际负责人穆罕默德·辛瓦尔在去年5月被以色列空袭身亡后,接任哈马斯领导职务的伊兹·丁·哈达德,已向手下下达密令:“所有移交的文件,必须提前复印留底”。
外界分析认为,这项操作能让哈马斯完整掌握所有雇员的信息,一旦有需要,可随时对这些人员进行施压或威胁,从而间接掌控当地的运作。
以色列国防军此前已向总理内塔尼亚胡发出预警,称哈马斯正通过“自下而上”的方式,将其支持者安插进各个部门、安全机构和地方行政单位,维系对加沙的影响力。
另据路透社从两名直接了解哈马斯运作的巴勒斯坦消息人士处获悉,哈马斯已将军事分支卡桑旅的指挥官批量调往文职岗位,提前对接即将全面接管治理工作的“加沙管理全国委员会”。
哈达德的书面命令中也指出,明确要求卡桑旅指挥官转岗文职,为对接新部门做好准备。
文件中同时透露,哈马斯已任命5名地区行政长官,均与卡桑旅有着密切关联;同时替换了加沙经济部、内政部的高层官员,这两个部门分别掌管着加沙的税收和安全事务,是治理的核心。
雅虎新闻看到的一份旅指挥官命令还显示,哈马斯的内部情报系统也完好无损,哈马斯已经要求手下加强医院等关键场所的监控,发现可疑情况立即向当地指挥官上报。
一名消息人士对此表示:“沙阿特或许拿到了车钥匙,甚至能开车,但这辆车本身还是哈马斯的。”