这两天,一场无视商业规则的强行接管,在巴拿马运河彻底引爆局势。
当地时间2月23日,巴拿马政府撕破所有法律层面的伪装,宣布直接废除了原本合法有效的港口经营权。
同时,巴拿马海事局派遣相关人员直接接管长和已经运营28年的两大港口,并阻止长和相关工作人员进入场地。
这下子,长和投入18亿美元盘活的航运核心港口,牵扯千亿规模的资产出售计划就此化为泡影。
可让巴拿马政府没有想到的是,中国占据着运河21.4%的货运量,一系列务实举措落地后,巴拿马相关经济收益每日都在大幅流失。
从坐拥全球航运枢纽坐收红利,到自毁国家信誉导致外资加速撤离,巴拿马原本以为能靠强硬操作收获短期利益,最终却赔上了长远的发展根基。
长和与巴拿马两大港口的渊源,要从1997年说起。
当时运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港设备陈旧,经营状况持续低迷,每年的货物吞吐量仅有50万标准箱,在拉美航运领域属于无人愿意接手的低效资产。
长和拿下港口的特许经营权之后,累计投入18亿美元进行升级改造,这笔投入远超巴拿马国内任何一个港口的建设资金。
在经过28年的专业化运营后,港口吞吐量实现了十倍增长,突破500万标准箱,承担了运河40%的集装箱货运量。
这两个曾经让巴拿马“食之无味弃之可惜”的港口,一跃成为巴拿马跻身全球航运枢纽的关键支撑,也为当地带来了持续的税收和大量就业岗位。
2021年,双方按照正规流程完成续约,合约有效期延续至2047年,仿佛双方又将迎来一场长期稳定的共赢合作。
然而在2025年3月,媒体突然爆出消息,长和规划将这两座核心港口纳入价值190亿美元的全球港口资产包,计划与美国大型财团贝莱德达成交易。
国内相关航运企业也曾考虑参与其中,这笔交易一旦完成,将实现多方受益的局面。
就在交易推进的关键阶段,巴拿马的态度突然转变。
2026年1月29日,巴拿马最高法院给出裁决,认定这份经过多届政府认可的合约不再合规,直接打破了整个资产交易的基础。
2月19日,长和主动提出协商请求,愿意就合作细节重新沟通,希望缓和僵局,却没有得到积极回应。
短短四天之后,巴拿马通过官方渠道发布最终决定,以公共利益为由接管两座港口,禁止长和员工进入运营区域。
同时还规划了18个月的过渡运营阶段,先由当地海事部门接管,后续交由其他国际航运企业运营。
面对这种违背合作约定的行为,长和启动了法律层面的维权举措。
早在2月3日,长和便发起国际仲裁,2月24日进一步升级法律程序,将相关责任方一并纳入追责范围。
行业内估算,相关索赔金额将达到30亿至50亿美元,如果港口经营权被彻底剥夺,长和二十多年的投入将面临大幅缩水的局面。
这场港口经营权的争夺,看似是商业合作的分歧,本质上是地缘博弈在背后推动,外部势力的介入成为局势恶化的重要因素。
巴拿马运河连接两大洋,掌控着全球相当比例的贸易运输,美国一直将运河视作自身核心利益区域,其货运使用量长期占据总量的六成以上。
相关美方人士曾公开表态,想要掌控运河相关港口的运营权,巴拿马做出相关裁决后,美方相关人员和媒体都表现出支持的态度,背后的关联显而易见。
2025年,美国与巴拿马签署安全相关协议,美军相关力量重返运河区域,这也成为巴拿马敢于打破原有合作约定的重要底气。
巴拿马刻意忽略了一个核心事实,长和的港口运营全程符合当地法律规定,此前巴拿马相关部门的核查结果也确认了其经营的合规性。
所谓的合约不合规,更像是为政治操作量身打造的理由,契约精神和商业规则,在地缘博弈的干扰下被完全抛在一边。
面对巴拿马违背合作约定的行为,中方相关部门接连表明立场。
香港特区相关部门两次约见巴拿马驻港相关人员,提出严正的反对态度,国家相关部门也明确表示,会采取必要措施维护中资企业的合法权益。
长和作为长期合规经营的企业,在海外投入大量资金和精力深耕市场,却遭遇针对性的针对性处置,这不仅是企业的损失,更是对国际营商环境的破坏。
巴拿马的短视操作,很快就迎来了全方位的反噬,中国作为运河第二大使用方,21.4%的货运量成为直击其经济要害的关键。
中国航运企业的货运量占据运河五分之一以上,缴纳的通行费是运河收入的重要组成部分,这份市场分量,是巴拿马根本无法忽视的存在。
中方相关务实举措落地后,巴拿马的经济收益开始快速流失。
国内头部航运企业调整运输航线,将部分货运业务转移至秘鲁、哥伦比亚等国的港口。
仅仅是航线的优化调整,就让巴拿马运河每日损失的通行费达到80万美元,按月计算损失超过2400万美元,全年的损失规模将突破8亿美元。
中方暂停了运河相关桥梁、邮轮码头、地铁扩建等总额14亿美元的基建项目谈判,直接切断了巴拿马的基建发展助力。
海关部门也优化了对巴拿马香蕉、咖啡等主要出口农产品的检验流程,进一步冲击其对外出口产业。
经济层面的冲击只是开始,巴拿马的国际投资信誉已经彻底崩塌,全球资本开始用实际行动做出选择。
事件持续发酵后,巴拿马国债收益率大幅攀升,多家外资银行重新评估在当地的投资风险,多国跨国企业暂停了在巴拿马的新项目计划,拉美地区的投资信心也受到直接影响。
与之形成对比的是,巴西、秘鲁、智利等坚守商业规则的拉美国家,开始承接更多航运和物流业务,港口吞吐量持续提升,逐步抢占原本属于巴拿马的市场份额。
强行接管港口后,缺乏专业运营经验的接管方,很容易引发物流效率下降、港口拥堵等问题,巴拿马作为全球航运枢纽的核心竞争力正在不断流失。
为了眼前的短期利益,巴拿马打破合作约定,放弃长期合作的投资方,不仅要面对国际仲裁带来的巨额赔偿,更永久失去了全球资本的信任。
运河的核心价值在于物流的畅通流动,而流动的基础是稳定的合作和信守约定,巴拿马用国家的长远发展赌一时的利益,最终吃亏的还是自己。
这场从一开始就注定失败的豪赌,最终让巴拿马赔掉的,是无法用金钱衡量的未来。