卢比奥是继基辛格、康.赖斯以来,美国最出色的国务卿!关键是前两位服务的总统尼克松、小布什是传统的美国总统,而卢比奥服务的特朗普则是商人出身的反复无常的大嘴总统。因此,卢比奥既要维护总统,还要不时为特朗普的狂妄擦屁股。所以,游走在纷繁复杂的国际形势下,卢比奥的确不简单!
走进卢比奥的外交一年,得先从2025年那场让人咋舌的“全票通过”说起,在美政坛,这可是少见的局面。
要知道,一到高官任命,共和党、民主党互相较劲是标配,可卢比奥的提名,却硬生生把参院拉成了“一团和气”,99比0直接碾压过关。
这一幕,不但让西方媒体啧啧称奇,也让外界意识到,特朗普没选错人。
卢比奥从最早和特朗普在竞选舞台上你来我往,到如今誓死捍卫“总统策略”,这就是美国外交史上教科书级别的“敌人成队友”。
基础打稳后,卢比奥背后的复杂命题才真正开始。
基辛格当年跟的是如鱼得水的老谋深算尼克松,赖斯则是小布什的老臣子,哪怕高压,但套路靠谱、定力十足。
可换到卢比奥这里,似乎都变了,根本原因在于特朗普太不“靠谱”。
卢比奥手头的第一大盘棋下在欧洲,2026年2月慕尼黑安全会议,是他入主国务院后首次公开亮相。
卢比奥在慕尼黑的风格来了个大变脸:情真意切地称“美国是欧洲的孩子”,愿意回归传统伙伴,欧美命运休戚相关。
全场起立鼓掌,不乏感动,场子很暖,观众台上,德、法领导人脸色都松弛不少。
糖衣之后还是有药,美国优先的立场清清楚楚,直接要求北约之类的防务要欧洲出钱出力,移民治理不能再对美国放水。
光是移民和文明风险的警告,就已让欧洲内外交困的气氛上了个新台阶。
欧盟外交主管卡娅·卡拉斯也没等翻译完,就严正回击,提醒卢比奥“伙伴合作不该只有压力和要求”。
欧洲面上笑,心里已经开始盘算怎么接这个新局——和美国修修补补,效率高了,主权压力也更大了。
欧洲软硬兼施,拉美则风格大变,卢比奥一上任,雷霆手段火力全开,古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜三国,一波波制裁说来就来。
尤其针对古巴“外派医生”项目,卢比奥直接在签证上设卡,理由很直接,既反对专制政府,也反对“强迫劳动”,还甩锅说这是美洲非法移民泛滥的病根。
这是公开操作,更妙的是私下盘算。
委内瑞拉马杜罗政权一直靠向古巴卖便宜石油换盟友,但卢比奥的算盘是“多米诺骨牌”,连环制裁最终目标是让古巴坐不住,政权步步转型,最好还能在地区制造新格局。
这其中的个人色彩也很强烈,卢比奥是古巴移民的后代,对“祖籍国”有千丝万缕的情结。
这份情和立场交织后,他的拉美政策里既有家国仇怨,也有党派路径,偏偏就是这样,美国内部也有人看不惯。
但年初到现在,卢比奥拿数字和舆论说话,古巴货币持续贬值、委内瑞拉反对声浪不减,效果谁也不能说看不见。
欧洲、拉美两手硬柔齐出,卢比奥更玩了个史无前例的权力集中。
因“信号门”事件,特朗普直接让卢比奥兼职国家安全顾问,美国国际开发署和国家档案馆暂时由他掌控,一人戴四顶帽子。
白宫发言人解释,这样做是确保总统想法不被曲解,一线决策快,抵住官僚体制的“拖延病”。
特朗普本人说,卢比奥是最信得过的老伙计,对方配合度高,效率嗷嗷高,“内阁最大团宠”就此诞生。
把局铺开,到底卢比奥的外交路线是什么逻辑?归根到底,他是把特朗普式“美国优先”的硬核调子软包装了一遍。
用在欧洲,温言细语但寸步不让;落在拉美,出招果决没给余地;
对内,卢比奥还得压下国务院和其他安全团队内的暗流,以强势整合推动总统的路线,替特朗普排雷兜底的同时,也在顶住权力滥用的质疑。
这场“超级管家”的表演,其实是特朗普把外交军令状全交给了卢比奥,由他出谋划策、软硬兼施,保障“美国优先”不出乱子,同时为总统留好退路。
不可忽视的一点,卢比奥做的并非只是执行者,更像特朗普意志的翻译机和减震器。
面对总统的一句话风向、突发行为,卢比奥必须火速出台应急机制,把非常个人化、甚至颠覆常识的外交动作,来个系统化转译,让国内外都能接受。
如果说基辛格是战略设计师、赖斯是制度守护者,那卢比奥就是高强度的“维修工”,随时准备擦汗、灭火、补洞。
就这份“救火队长”的表现,媒体评价他已成为特朗普第二任期的外交代言人,也是多灾多难局势下的“定海神针”。
但长线看,这份超级管家的试验,仍然有不少不确定因素。
对拉美的制裁能不能彻底动摇区域格局?古巴、委内瑞拉这些所谓“多米诺”会不会真的应声而倒?欧洲的防务压价会否激怒传统盟友,刺激他们自立门户?
再说权力集中,不出问题还好,一旦特朗普某天兴之所至、越过卢比奥极限“撒野”,善后机制能不能真顶得住?
未来怎样,还要看他能否持续平衡好“美国优先”和全球动向之间的拉锯。
信源:美欧裂痕加深之际,鲁比奥表达维系跨大西洋关系意愿:“我们永远是欧洲之子”——澎湃新闻

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