近期国际政坛再度上演一出令人费解的外交变局。
2月19日，伊朗总统佩泽什基安在一场高调公开讲话中突然转向东方，措辞尖锐直指中方。他当众表示：“中国理应在当前阶段提供大规模财政支持，但这一承诺至今未见兑现。”
此言一出，全球舆论场瞬间沸腾。部分缺乏背景了解的公众开始私下议论：莫非中方未能履约？难道我们在关键节点上失约于人，辜负了这份战略信任？
然而真相果真如此吗？这场看似突发的“问责”，实则暗藏多年积压的结构性矛盾；所谓“催援”背后，是一连串被刻意忽略的历史事实与反复失信的行为轨迹。中方为何不疾不徐、稳如磐石？今天我们就拨开迷雾，还原这段合作历程中的真实图景，厘清责任归属，看清谁才是真正的失信方。
回溯至2015年伊核协议签署之际，伊朗一度陷入方向迷失——长期遭受西方围堵后，它将协议视作重返西方体系的入场券，甚至不惜冷落曾雪中送炭的中方伙伴。
彼时，中国多家工程企业已与伊朗政府签署14项重大基础设施合作协议，合同总额逾120亿美元，覆盖高速铁路、火力发电站、城市供水系统等关乎国计民生的核心领域。
可协议墨迹未干，伊朗便单方面宣布中止全部合作项目，并在官方通报中贬损中企技术能力，称其“尚未达到现代化标准”，转而宣称“唯有欧美技术才契合本国发展定位”。
此举令中方承建单位措手不及：数千吨定制设备滞留港口、数百名工程师驻扎荒野、数亿元前期投入化为泡影。多个项目被迫中断，部分已建成路段沦为废墟，经济损失远超账面数字所能承载。
更令人震惊的是，时任伊朗工业与矿业部长曾在议会质询中公开表态，强调“欧洲技术规范代表先进文明价值取向”，潜台词即是：中国企业不具备与其对等对话的技术资质。
当年伊朗深陷能源出口冻结、药品器械断供、通信网络瘫痪的绝境，是中方顶住多重外部压力，持续输送设备、派遣专家、开放融资通道，助其维系基本运转。结果换来的不是感激，而是系统性否定与制度性排斥——这般反差，任谁也难掩心头寒意。
若说此前的毁约尚属试探性疏离，那么恰巴哈尔港项目的演变，则彻底暴露了伊朗政策执行层面的不可预测性。
该港口本是中伊25年全面合作框架下的旗舰工程，伊朗高层曾多次在双边场合郑重承诺，愿与中方携手将其打造为联通印度洋与中亚腹地的战略支点。
然而自合作启动以来，伊朗方面五年内六度推翻原有规划方案：最初规划集装箱枢纽，随后改为液化天然气中转中心，继而提出建设军民两用深水码头……每次调整均要求中方追加资金投入，却始终拒绝出具具备法律效力的主权信用担保——本质即为“只收钱、不担责、不保收益”。
即便如此，中国交通建设集团仍坚持推进前期工作，累计投入人民币23亿元，完成地质勘测、航道疏浚、场地硬化及临时设施搭建，硬是在一片盐碱滩涂上铺就施工基础。
就在中方团队完成全部前期准备、静待正式开工指令之时，伊朗于2024年悄然作出一项惊人决定：未经任何协商程序，直接将港口整体运营权授予印度政府指定机构。
更具讽刺意味的是，事后伊朗官方竟对外宣称，“中方资本到位迟缓，构成实质性违约”，试图将自身单边毁约行为合理化。
该操作之突兀，连路透社、彭博社等主流外媒都罕见使用“unprecedented maneuver（史无前例的操作）”加以标注；而印度在接手后迅速因担忧美方次级制裁风险而抽身退出，最终留下一个烂尾港口与尴尬处境，迫使伊朗重新评估其外交策略的可持续性。
尤为令人扼腕的是，伊朗为争取美西方松动制裁、换取俄制电子对抗装备，竟将矛头对准曾倾力相助的中国科技企业。
早在2014年，伊朗全国通信系统几近崩溃，基站停摆、光纤中断、移动网络大面积瘫痪。正是在此危急时刻，中方企业挺身而出，协助重建国家级骨干传输网，华为、中兴等公司冒着巨大合规风险，为其提供核心交换设备与加密通信解决方案。
然而短短数年后，伊朗情报部门秘密整理并移交美方68家中国企业的敏感资料，涵盖技术架构图、软硬件兼容参数、本地化部署路径及未来三年合作路线图。
这些信息成为美国后续升级对华为制裁的关键依据，多轮实体清单扩容、芯片禁令强化、5G标准打压，皆从中获取了精准靶向数据。这种以盟友信任为筹码换取短期喘息的做法，已然突破国际交往的基本伦理底线。
或许有人会质疑：既然中方持续推进高水平对外开放，不断拓展海外投资布局，那对伊朗到底投入几何？我们不妨用客观数据给出回答。
2013至2023十年间，中国对外直接投资总额达9500亿美元，辐射全球180余个国家和地区；而同期对伊朗的存量投资仅为48.7亿美元，占比仅0.51%，尚不足总量的千分之六。
再看2021年签署的中伊25年合作协议，名义金额高达4000亿美元，但截至2024年初，实际落地资金不足36亿美元，执行率刚过9%。
为何中方始终保持审慎节奏？答案清晰可见：任何理性投资者都不会将重金押注于一个政策朝令夕改、契约意识淡薄、合作底线屡被突破的对象之上。
伊朗的对外战略宛如气象预报失灵的季风带，忽而高呼“向东看齐”，忽而谋求重启与布鲁塞尔对话，合作逻辑毫无连续性可言。
白纸黑字的协议随时可弃，象征国家信誉的旗舰工程随意转赠，甚至不惜出卖合作伙伴的核心商业机密换取政治筹码——在这种环境下，谁还敢放心托付真金白银？
中方并非吝于投入，而是清醒认知到：资金可以再筹，信任一旦崩塌，便再难重建；善意不应成为被肆意消费的公共资源，更不该沦为他人政治投机的成本。
当下伊朗经济正滑向深度危机边缘：通胀率突破40%，基础物资严重短缺，外汇储备逼近功能临界点。面对困局，它未选择检视自身治理短板与政策摇摆之弊，反而将矛头转向曾经伸出援手的伙伴，索要无偿援助。
但它似乎遗忘了一个朴素真理：信任如同一张宣纸，揉皱一次，便永远无法复原如初。
中方多年来的克制与包容，并非出于软弱或退让，而是基于历史维度上的善意留存；而伊朗一次次背信弃义的举动，早已将这份情谊消磨殆尽，直至荡然无存。
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