巴拿马,这个中美洲的小国,最近因为做了一件“大事”,而成为全球舆论的焦点。
就在2月23日,巴拿马政府做出了最终决定,强制收走了中企经营的两个港口。
这两个港口分别是巴拿马运河太平洋一侧的巴尔博亚港,以及大西洋一侧的克里斯托瓦尔港,是运河两端最重要的物流枢纽,也是全球贸易的关键节点。巴拿马这次没有留任何商量余地,没有提前充分沟通,直接用强制手段收走经营权,把中方员工清出港区,全面接管资产和运营,明摆着是把事情做绝,一点后路都不给自己留。
这两个港口不是普通码头,而是巴拿马运河的咽喉,全球大量货船要靠这两个港口完成转运,中国到拉美、美国东海岸的货物,很大一部分都要经过这里。香港长和集团从 1997 年开始在这里投资运营,前后投入超过 18 亿美元,把两个原本设施落后的码头,建成了拉美地区效率最高、规模最大的集装箱港口之一。
经营近 30 年里,长和依法合规运营,按照合同缴纳费用,给巴拿马带来大量税收、就业和贸易增长,还在 2021 年合法续约到 2047 年,合同手续齐全、受国际商业规则保护。就是这样一份长期有效、双方都认可的合约,巴拿马说不认就不认,直接用行政和强制手段推翻,完全违背了契约精神,也破坏了最基本的国际投资规则。
巴拿马之所以敢这么做,核心原因并不复杂。首先是来自美国的持续施压,美国一直把拉美当成自己的后院,不希望中国企业掌握巴拿马运河这样的战略通道,多次公开表达对中资运营港口的不满,不断向巴拿马施加政治影响。巴拿马作为小国,经济和安全高度依赖美国,在长期压力下,最终选择顺从美方意图,用强制接管的方式,把中资从运河关键节点清除出去。
其次是巴拿马自身的短视算计,他们看到港口运营成熟、收益稳定,想直接把成熟资产收归国有,不用再投入资金改造,就能坐收利润,同时讨好美国,换取美方在贸易、航运、资金等方面的支持。他们以为中国只会口头抗议,不会有实质反制,所以才敢铤而走险,用最极端的方式处理商业合作问题。
面对巴拿马这种背信弃义、强行接管的做法,中国第一时间做出明确回应,态度坚定、立场清晰,用简短有力的表态亮明底线,核心意思就是:坚决维护企业合法权益,要求巴方立即纠正错误。中国的回应虽然字数不多,但分量很重,既表明了不接受任何强制掠夺行为的态度,也告诉巴拿马和国际社会,中国会用一切合理合法方式,保护中国企业的正当投资安全,不会对这种破坏规则的行为妥协让步。香港特区政府也同步提出严正抗议,指出巴拿马做法罔顾事实、背信弃义,严重损害香港企业合法权益,支持企业通过法律途径维护自身利益。
在整个事件里,还有一个备受关注的点,那就是李嘉诚先生保持沉默。这两个港口是长江和记实业的核心海外资产,李嘉诚家族经营多年,是其全球港口布局的重要一环。事件发生后,长和集团官方发布声明,反对巴拿马强行接管,宣布保留法律追诉权利,但李嘉诚本人始终没有公开发声,保持低调沉默。
他之所以不露面、不表态,一方面是因为事件已经上升到国家层面和国际博弈层面,个人发声改变不了大局,只能由企业和国家层面出面处理;另一方面是这件事背后牵扯大国角力,情况复杂,公开表态容易激化矛盾,不利于企业通过法律和外交途径维权。作为商人,在这种政治因素主导的冲突里,保持沉默、专注于法律维权,是最稳妥、最理性的选择,多说无益,反而可能带来更多被动。
巴拿马这次强行接管,看似占到了眼前便宜,实际上是在透支自己的国家信誉,给自己埋下巨大隐患。首先,巴拿马彻底破坏了国际投资信任,以后全球企业再想投资巴拿马,都会先想一想这里会不会随意撕毁合同、强制没收资产,一旦外资不敢进来,巴拿马的航运、物流、经济都会受到长期打击。
中国是巴拿马运河最重要的用户之一,中国货轮贡献了运河超过两成的通行费,是运河收入的重要来源。如果巴拿马继续坚持错误做法,中方完全可以调整航运路线,引导企业减少使用巴拿马运河,转向其他航线和港口,到时候运河货运量下降、收入减少,受损失的还是巴拿马自己。
再者,中国和巴拿马的双边贸易、投资合作都会受到直接影响,巴拿马出口到中国的农产品、矿产等商品,都可能面临更严格的审查,原本的合作项目也可能暂停或调整,这些损失都是长期且难以挽回的。
从这件事也能看出来,当前国际环境并不平静,一些小国在美国影响下,不顾互利共赢的合作大局,做出短视行为。但中国的态度一直很明确,坚持互利合作,同时坚决维护自身利益和企业权益,不会因为对方强硬就退让,也不会容忍任何破坏规则、侵犯权益的行为。巴拿马如果不及时回头,纠正强制接管的错误,继续一条路走到黑,最终只会自食苦果,失去中国这个重要合作伙伴,也失去长期稳定发展的机会。
全球贸易讲究的是信守承诺、互利双赢,靠强制手段抢来的利益,终究不长久。巴拿马只有回到谈判桌,尊重合法合约,妥善解决港口问题,才能修复双边关系,保住自己的国际信誉和经济利益。如果继续执迷不悟,等待它的只会是越来越多的损失和越来越被动的局面。中国始终站在公平正义一边,也有足够的能力和底气,维护企业和国家的正当权益,任何想靠蛮不讲理占便宜的行为,最终都不会得逞。