2月23日深夜,华盛顿方面紧急接获中方通报:针对高市早苗领导下的日本新一届内阁,中国已启动实质性反制举措,直击其军工体系核心——以“去军事化”为明确导向的出口管制措施正式落地。消息迅速席卷整个亚太地区,引发高度关注;日本国内右翼势力反应激烈,舆论场持续升温;连远在大洋彼岸的美国政界,也开始密集研判特朗普政府可能的回应节奏与立场边界。
农历马年甫一启幕,中方即亮出关键一招。2月24日,春节假期收尾当日,中国商务部同步发布两项具有强制效力的行政公告,将总计20家日本企业纳入《两用物项出口管制清单》,此举在政策强度、覆盖广度与执行时效上均属近年罕见。
中国为何选择此时亮剑
此次管制令自公布起即时生效,未设过渡期,亦无协商窗口,展现出高度的政策确定性与执行力。被列入名单的20家企业,全部为日本国防工业骨干力量,涵盖三菱重工旗下造船板块、川崎重工航空系统部门等关键实体,均深度参与主力舰艇、第五代战机及导弹防御系统的研发制造。中方不仅全面禁止国内主体向其出口所有受控“两用物项”,更首次在公告中明示:任何境外组织或个人若协助上述企业规避管制、实施变相采购,一经查实,将依法追责,绝不姑息。
外界普遍聚焦行动时机,商务部于当日召开的例行新闻发布会作出权威说明:此举旨在切实遏制日本加速推进军事松绑进程,严防其借“和平利用”之名发展核相关技术能力。本质在于向东京传递清晰信号——任何偏离“专守防卫”原则的战略转向,都将面临来自供应链源头的实质性约束。
稀土资源作为现代高端武器装备不可或缺的基础材料,广泛应用于高超音速导弹导引头、舰载相控阵雷达、隐形战机蒙皮涂层等关键环节。而高市早苗自上任以来,多次公开主张修订《日本国宪法》第九条,意图彻底解除自卫队行动限制,实现所谓“正常国家化”。中方此次精准锁定稀土及相关加工设备、特种合金等物项,正是要检验:当核心战略物资供应被切断,日本所谓“主动防卫”构想是否还能维持运转逻辑。
时间节点的选择,深植于东京的外交动向之中。2月22日至24日,高市早苗政府主导召开第三届“日本—太平洋岛国防务对话”机制会议,14个南太岛国国防主管悉数出席,更有7个东盟成员国首次以正式观察员身份列席。
日本防卫大臣小泉进次郎在闭幕式上宣布,自2026年起将面向太平洋岛国中青年军官群体开设年度研修项目。该会议虽冠以“区域安全协作”之名,实则紧密嵌套于美日澳三方推动的“自由开放的印太”地缘框架之内,核心目标直指对冲中国在南太平洋日益增强的政治经济影响力。须知,这些岛国地处“第二岛链”中枢节点,扼守西太平洋通往南印度洋的战略水道,其安全取向直接影响亚太大国博弈格局。
自2022年中国与所罗门群岛签署双边安全合作框架协议后,日美澳三国加速构建南太联合存在体系。本次拉拢东盟国家参会,意在打通南太平洋与东南亚两大安全板块,编织更具纵深的围堵网络。不料中方未待其布局成型,便以供应链合规为支点,率先设置一道难以绕行的操作门槛,使整场会议的战略预期大打折扣。
亚洲震荡,各方火速响应
所谓“亚洲震动”,绝非虚言渲染。公告发布数小时内,东亚多国贸易主管部门、跨国企业法务中心、主要港口通关机构及全球供应链管理中心便进入应急状态。他们深知,政策效力最终取决于一线执行颗粒度——能否精准识别、快速拦截、合规处置,直接决定反制效果的实际成色。
各相关方正争分夺秒开展供应链穿透式排查:核查现有合同是否涉及被列管企业、进出口货物品类是否落入管制目录、物流路径是否存在间接转口风险。尤其对中日间常年保持高频经贸往来的制造型企业而言,既要保障正常订单交付,又要严防合规红线,压力陡增。
区域各国亦保持高度警觉。日本持续推进再军事化路线,已构成对周边稳定态势的现实扰动;中方此次基于国际通行出口管制规则采取的定向反制,被不少国家视作捍卫地区和平秩序的正当举措,获得相当程度的理解与默许。毕竟,没有哪个邻国会乐见家门口出现新一轮军备竞赛,更不愿被迫卷入不可控的安全危机。
日本右翼陷入集体失序
中方措施落地后,日本国内舆情剧烈波动,右翼团体表现尤为失态,近乎陷入非理性亢奋状态,恰恰折射出其战略焦虑已达临界点。为缓解稀土断供压力,部分右翼媒体大肆鼓吹“深海稀土自主开采论”,宣称日本专属经济区内稀土储量为中国20倍,理论可支撑使用800年,无需仰赖外部供应。对此,中国外交部发言人仅以一句“历史已有先例”轻描淡写回应,瞬间瓦解其全部叙事基础。
事实上,深海稀土商业化开采仍面临极端环境作业、高成本回收率低、生态风险难控等多重技术瓶颈,日本迄今尚无成熟工程化能力。更关键的是,即便获取原矿,后续高纯度分离提纯、特种金属合金制备等环节,仍严重依赖中国掌握的独有工艺与专用设备。所谓“储量优势”,在缺乏完整产业链支撑下,不过是纸上谈兵。
当前日本社会基本面持续承压:2026年1月日元兑美元汇率跌至1971年以来最低水平;全国超3500种基础食品价格完成年内首轮上调;民众实际收入已连续48个月负增长;部分城市低收入家庭甚至出现主食消费降级现象,大米消费量同比下滑逾12%。
然而高市早苗政府却逆势加码军事投入,2026财年防卫预算飙升至9.04万亿日元,刷新连续第十四年增长纪录。此类明显背离民生诉求的财政倾斜,本就招致广泛质疑;如今叠加中方强力反制,更使其陷入战略透支与民意疏离的双重困局。
高市早苗的强硬姿态
2月9日举行的日本众议院选举中,自民党斩获316席,历史性突破三分之二绝对多数门槛;2月18日,高市早苗顺利完成连任,成为战后少有的强势首相。
她在首场施政演说中明确提出,将加快修订《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》《中期防卫力整备计划》三大核心文件,推动日本防卫政策从被动防御转向主动慑止,赋予自卫队海外作战、先发制人等新型权限,实质挑战战后国际秩序安排。
特朗普无暇也无意介入
华盛顿方面在23日深夜收到中方通报后,有关特朗普可能介入的猜测一度甚嚣尘上。但综合现实约束与战略逻辑判断,其既不具备干预能力,亦缺乏政治意愿。
稀土领域,特朗普纵有心亦无力。全球已探明稀土储量中,中国占比达48.3%;重稀土(如镝、铽)产能占全球总产量的89.7%,属绝对主导地位。美国本土稀土资源以轻稀土为主,重稀土对外依存度高达95.6%,导弹制导系统、量子芯片封装等尖端应用所需关键元素,几乎全部依赖中国稳定供给。自身尚需进口,何谈支援盟友?
特朗普更不会主动激化中日矛盾。日本右翼势力素来行事激进,若被逼至墙角,不排除采取登钓鱼岛、单方面扩大防空识别区等高风险动作,诱发不可预测的连锁反应。美方此前长期约束日方在钓鱼岛问题上的挑衅言行,根本出发点正是防范局势意外升级。
更为紧迫的是,特朗普当前全部战略注意力集中于中东。美军已在波斯湾及霍尔木兹海峡周边集结包括“艾森豪威尔号”“哈里·杜鲁门号”在内的双航母战斗群,部署F-35C、F/A-18E/F等先进战机逾320架,兵力规模创2003年伊拉克战争以来新高。美伊两国定于2月26日在日内瓦举行高级别谈判,白宫内部已启动对伊有限军事打击预案。在此背景下,日本事务显然排不上优先议程——若东京真有政治智慧,理应避免此时制造额外麻烦。
中国坚守底线,更重担当
此次反制并非临时起意,而是对高市早苗政府长期推行军事松绑、频繁试探中方红线所作的系统性回应。其根本目的在于阻断日本扩军进程,巩固亚太和平稳定大局,向世界昭示:中国维护核心利益的决心坚如磐石,任何挑战都将遭遇坚决反制。
日本真正的出路,从来不在攀附强权、扩充军备的老路上,也不在靠民族主义狂热掩盖治理失效的歧途中。面对严峻的民生困局,高市早苗政府亟需将执政重心回归到提振经济、稳定物价、改善就业等基本盘工作上来。唯有放弃零和对抗思维,切实尊重中国正当安全关切,严格遵守战后国际秩序基本准则,主动深化与周边国家务实合作,日本才能真正走上可持续发展的正轨。
美国若继续纵容日本复活军国主义幽灵,终将反噬自身安全根基。当特朗普深陷伊朗危机泥潭之际,更应清醒认识到:单极霸权早已难以为继,和平共处、合作共赢才是时代不可逆转的主流方向。
甲辰龙年新春伊始,中国即以坚定有力的行动宣示:我们始终秉持和平发展理念,不主动挑起争端;但面对任何损害主权、破坏稳定的行径,亦有充分能力、坚定意志与周密手段予以回击。任何越线之举,必将付出相应代价。后续我们将持续追踪日本右翼势力动态演化,以及特朗普政府在多重危机夹击下的真实应对策略。
信息来源:北京日报客户端:2026-02-24:又盯上中国?日本拉太平洋岛国防长开会,专家解读中国新闻网:2026-02-24:中国将20家日本实体列入出口管制管控名单 外交部回应