去年10月,湖南发布通知,长永高速在2025年11月1号收费到期,从2号开始彻底免费。
可能有人不知道,长永高速是湖南第一条高速,1994年就通车了,算下来收费收了整整31年,终于熬到免费时代了!
无独有偶,去年9月四川也跟上了,成绵高速和成都城北出口高速,也先后停止收费。
其实高速收费到期就免费,国家早就有规定,根据相关条例:
政府还贷的高速,收费最长不超过15年,中西部能放宽到20年;
如果是经营性的高速,最长25年,中西部最多30年。
咱们国家第一条高速沪嘉高速,1988年通车,2012年就停收了,就是按规矩来的。
现在好了,上世纪八九十年代修的第一批高速,都慢慢到30年收费期限的尾巴了。
除了上面说的,广佛高速、武黄高速这些,也都拆了收费站,免费通行了。
有人算了笔账,2025到2030这5年,差不多有2万公里高速陆续到期。
也就是说,我们即将迎来新一轮高速取消收费潮!
不过实际上,这些公路到底该如何处理,是继续延期,还是债务重组,还是正常到期,到期之后后期公路的维护成本如何分担等等问题,也都跟着出来了。
比如西安绕城高速,2020年就该到期了,结果两度延期,理由都是“贷款还没还清”。
山东也干过这事儿,统一延长了15段高速的收费年限。
这背后,其实都是“借钱修路”留下的后遗症。
咱们都知道,修高速特别烧钱,动辄几十亿、上百亿,地方没那么多钱,就采用“贷款修路、收费还贷”的模式。
先借钱把路修起来,再靠收过路费还贷款、付利息,这样才能快速把基建搞起来。
国家早有规定,贷款没还完,高速就只能接着收。
更让人无奈的是,有些地方为了继续收费,还玩起了套路:
在收费期内把高速改扩建一下,就当成新路,重新算收费年限,京石高速、济青高速都这么干过。
那为啥还有地方愿意主动让高速免费呢?
其实,人家算的是一笔更大的经济账。
那些率先免费的高速,个个都是“摇钱树”!
比如沪嘉高速年收费曾达2亿,广佛高速年利润超2亿,早就收回成本了,免费也不亏。
最厉害的还是深圳,直接开了先河,花27亿提前把梅观高速“赎身”,又花130亿回购了4条高速,提前免费。
人家算得很明白,梅观高速未来最多再收30亿,但免费后,沿线土地增值就超过300亿,再加上物流成本降低、经济效率提高,怎么算都划算!
不过话说回来,高速免费也不是没烦恼。
我们正从原有的新增大基建时代迈入存量基建维护时代,尤其是高速公路这样的基础设施,损耗大,维护成本高!
根据2021年的数据,全国收费高速公路养护支出平均成本大约是39万/公里一年。
而这是平均成本,对于车流量大损耗高的公路,运营成本会更高!
像浙江在2018-2022年四年时间,每一年投入大约13亿元来维护高速。
浙江高速公里数3000公里,按照这样测算,一公里的维护成本43万/年。
更何况收费到期的公路都是30年以上的公路,逐渐走向老龄化,后期的拆建、改造、修整压力比较大,到时资金从何而来?
说到底,高速免费是件好事,既能方便咱们日常出行,又能带动经济发展,但怎么平衡好免费、民生和维护成本,是个技术活!
咱们肯定盼着更多高速免费,但更希望免费的同时,高速能维护好,出行能更安全。
这个难题,还得慢慢琢磨解决!